總有人愛拿美國說事兒，大概因為說對說錯都不會有什麼代價吧，所以中文網絡上充斥的各種美國說法可謂是真假混雜，因此總會有人拿各種話題來找長期「打入美國內部」的我來求證真偽。真的時候比較簡單，肯定下就行了;而偽的時候比較麻煩，不僅要進一步解釋真相是什麼，有時不免還要藉助筆墨成文才能說得清楚，「美國政府就不花錢維穩」的說法就是這樣的一個偽命題。老實講，為「維穩」美國政府不僅要砸進去很多錢，如目前每年都要超過一萬億美元的樣子，而且這「砸錢維穩」的事兒一做就已經到了第81個年頭了。
那麼美國政府是怎樣砸錢維穩的呢?讓我不妨先來講個故事。讀過我早期寫過的散文《亂紅飛過千秋去》的網友，都記得我有一個好友突發心臟病英年早逝，撇下一直在家裏做全職太太的夫人和三個未成年的孩子，去世前好友是家裏經濟收入的唯一來源，可能你馬上會猜想這家人應該因此陷入經濟困境了吧。但答案卻不是這樣的，因為有美國聯邦政府設立的「社會安全保障體系」(英文叫Social Security System)，好友的遺孀和三個孩子每個月都按好友生前繳納稅分的積點來領取社會安全保證金，孩子可以一直領到高中畢業，只要孩子沒成年遺孀也同時可以領，這些錢雖沒有好友在世時的工資多，但加上我們工作提供的一大筆人生保險，生活還是有保障的。如今好友的遺孀已經將孩子們慢慢拉扯大，老大、老二已經進了大學，老三眼看就要上高中了。能讓這一家人能穩定生存下來的「社會安全社會基金」就是美國政府不惜砸錢「維穩」的政府保險體系，而且這筆錢可謂是來自納稅人，用於納稅人，就連進出賬目都清清楚楚在相關的聯邦網站上掛着供納稅人監督。
其實，美國並不是建國一開始就有社會安全保障體系的。因受英國的影響深厚，美國在獨立後的很長一段時間裏，應對社會需求時沿用的一直是1601年英國濟貧法等制度。到了上世紀二、三十年代，美國經歷了史上最嚴重的大蕭條，大量的企業倒閉，成千上萬的人失業找不到工作，並由此衍生了嚴重的社會動亂，不少家庭破裂，學生輟學，許多人自殺，治安惡化，領救濟食品的人在全美各地排成長龍，當時的美國尚沒有全國性的社會安全保障制度。1933年富蘭克林·羅斯福就任美國總統後，立刻着手推行新政，建立社會安全保障制度便是其中一個重要的組成部分，主要目的是幫助那些陷入困境的人們度過難關，其中尤其是老年人、低收入階層、失業者以和孤兒寡母等弱勢群體。「社會安全保障法」於1935年8月成為法律，迄今這個社安保障制度已實施了80年。
美國的社會安全保障制度通過發放社會保障金和醫療保險援助為美國民眾提供了基本生活保障，也對社會穩定、民眾安居起到了十分重要的作用。有關這個制度的詳細信息我在《中美社會養老保險和福利究竟有哪些不同》一文中曾有過專門的介紹，簡單來說，社會安全保證金主要惠及的是以下四個群體，退休人士及其配偶、殘障人士及配偶孩子、低收入家庭和失業者。同時在醫療方面，65歲以上的老人和殘障人士基本上可免費享受聯邦醫療照顧保險(Medicare)，低收入者可享受聯邦醫療輔助保險(Medicaid)，而在奧巴馬總統任期內還開始實施病患保護與可負擔的健保法，使經濟弱勢者負擔得起健保費用，並獲得一定水準的醫療服務。很顯然，美國社會安全體系保障的都是生活在社會底層或遭遇到各種困難的弱勢群體，社會安全部的統計數據也證實了這一點，目前美國約有3900萬退休員工領取社安退休金，其中三分之二的人社安退休金占退休後收入的一半或以上，而在65歲以上者中有五分之一的人退休後全部收入來自社安退休金。試設想，如果美國沒有這個「維穩」的社會安全保障機制的話，不知多少人的生活會陷入絕境，又不知因此會多產生多少的社會不安定因素來。
如此來看，美國不是不維穩，只是維穩的方式不同罷了。
