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軍事專家:習近平部隊高層調整大「摻沙」目的多重

—習近平調整將領建立「子弟兵」

陸軍將領出任海空軍和二炮的政委,這在中共歷史上尚屬首次。長期以來,中共海空軍和二炮由於軍種的特殊性,其政委基本都由本軍種將領出任。如今,陸軍將領出任海空軍和二炮的政委,明顯是習近平的「摻沙」」舉措,意在打破三大軍種的自主天下,無疑將會在三大軍種內掀起反腐的新浪潮。

林長盛:習近平調整將領建立「子弟兵」

習近平自出任中央軍委主席、執掌中共軍事大權直到進入第三年,才開始對軍隊人事進行大變動。

自去年底以來,中共軍隊高層人事發生了大面積變動。這次軍隊高層人事變動範圍極廣,除中央軍委之外,上自四總部,中到海軍、空軍、二炮和七大軍區,下及集團軍和省軍區等,幾乎都涉及到了。截至目前,涉及人事變動的高級將領,見諸報道的已近百人。而未見報道之人,相信更多。可以說,這是習近平自出任中共中央軍委主席之後所進行的最大規模的軍隊高層人事變動。

上台三年才動手

習近平自出任中央軍委主席、執掌中共軍事大權以來,如今已經進入第三個年頭。在前兩年中,習近平對於軍隊人事的變動其實有限,而是把軍隊工作的重點放在了抓紀律、作風、財務、反腐、訓練等方面。直到進入第三年,習近平才開始對軍隊人事進行大變動。這種工作順序的安排,自然有着深刻的原因。

分析起來,習近平最初之所以未對軍隊人事進行大變動,絕非是對大部分將領有信心(看看盡人皆知的軍中賣官之事以及紅軍七戰六敗的跨越2014朱日和演習,就可知道。),而是出於無奈。儘管出身太子黨,儘管也曾在軍中呆過,但說到底,習近平並非純正軍人,而是以文人身份出掌軍權。

因而,習近平在軍內不僅沒有自己一手帶出的班底,對於數量龐大的將領隊伍也缺乏了解。拋開其他的因素不談,僅這兩項就足以使習近平無法在上任之初進行軍隊人事大變動。但在兩年之後,尤其在抓紀律、作風、財務、訓練等工作取得重大進展之後,習近平對軍隊人事進行大變動的時機已經成熟。可以說,這就是本次中共軍隊高層人事大變動的背景。

習近平強化掌控

中共軍隊正在進行的高層人事大變動,由於涉及的人數和位置眾多,讓人一時難以窺測出其核心之所在。但從原國防大學校長宋普選調任北京軍區司令員、原濟南軍區政治部主任姜勇繼任北京衛戍區政委,以及原副總參謀長王寧轉任武警部隊司令員可以看出,這次軍隊高層人事大變動的一個重大目的,乃是習近平想要強化對中共軍隊和中共政局的掌控。

眾所周知,北京軍區和北京衛戍區對中共中央的安危、對中共政局和軍隊的掌控,有着最直接的關係。所以,中共黨對軍隊的絕對領導,首先必須有效地掌控北京軍區和北京衛戍區(還有一個是中央警衛團)。而規模龐大的武警部隊,在北京和各地都部署有大量的力量,對掌控中共政局和大陸社會極為重要。而查閱宋普選、姜勇和王寧三人,不僅均曾在南京軍區任職,甚至直接出自駐福建的第三十一集團軍。而習近平就在福建長期工作過。判斷起來,習近平在未進中央之前,就與三人有過交集,並保有良好的關係。而今,這三人出任新職,對於習近平掌控中共的軍隊和政局,無疑有着極大的助益。

這次中共軍隊高層人事大變動,有一個值得關注之處,那就是海軍和二炮的人事調整動作很大。目前見諸報道的,海軍已有五位高級將領調整了崗位,二炮則有六位將領變動了職位。更為重要的是,海軍、空軍和二炮三大軍種的政委,更全由陸軍將領調任。其中,原蘭州軍區政委苗華和原成都軍區政委田修思分別調任海軍與空軍政委,前總裝備部副政委王家勝則晉升二炮政委。

根據有的媒體指出,陸軍將領出任海空軍和二炮的政委,這在中共歷史上尚屬首次。長期以來,中共海空軍和二炮由於軍種的特殊性,其政委基本都由本軍種將領出任。如今,陸軍將領出任海空軍和二炮的政委,明顯是習近平的「摻沙」」舉措,意在打破三大軍種的自主天下。再考慮到苗華與王家勝都有着紀檢工作的經歷,這種「摻沙子」的人事安排,無疑將會在三大軍種內掀起反腐的新浪潮。

自上個世紀九十年代以來,海空軍和二炮成為中共軍隊的建設重點。而中共軍內的貪腐絲毫不差於地方,軍費獲得大幅傾斜三大軍種,肯定是貪腐的重災區,原海軍副司令員王守業就是一個例證。

「子弟兵」已成形

就高級將領的分野構成來看,本次軍隊高層人事變動的一個明顯後果,就是習近平的「子弟兵」已經成形。

作為文人掌軍,習近平出任軍委主席之時,在軍內只有極少數的知根知底之人,如總後勤部長趙克石。但無自己的「子弟兵」,習近平作為軍委主席,無論「黨指揮槍」叫得多響,力不從心和心虛之處勢所難免。前任軍委胡錦濤就因軍內缺人,手中軍權如同虛設。

而在這次軍隊高層人事變動中,一大批習近平的「子弟兵」,即出身第三十一集團軍、南京軍區、二炮黃山五十二基地和東海艦隊的將領,或已躋身關鍵性的位置(如宋普選、王寧、姜勇等),或進佔了頗有潛力崗位(如蔡英挺、高津、苗華等)。

預判起來,到中共十九大時,蔡英挺很可能出任總參謀長,高津將會接任二炮司令,苗華則可能升為總政治部主任,而且三人也將會進入中央軍委。可以說,中共軍內的"西北軍"和"東北軍"已成昨日黃花,與習近平有過交集的"東南軍"則在冉冉興起。而有了自己的「子弟兵」,習近平對中共軍隊的指揮和對中共政局的掌控,自然就有了更堅實的基礎。

中央軍委待調整

總體看來,習近平對中共軍隊高層的人事變動,已經取得了階段性成果,並為下一階段軍隊工作的開展,打下了良好的基礎。然而,習近平對軍隊高層人事的調整並沒有完成。這突出地表現在中共軍隊的最高層人事上。

不難看出,中央軍委第一副主席范長龍和政治部主任張陽,與徐才厚有着千絲萬縷的關係;而總參謀長房峰輝與國防部長常萬全,又是實實在在的「西北軍」核心人物。

目前,在中央軍委僅有總後勤部長趙克石算得上習近平的「東南軍」。所以,只有對中央軍委人事進行大調整,習近平對中共軍隊才能達到全面掌控。然而,中共中央軍委的人事變動,極有可能還得等中共十九大的召開。

 

責任編輯: 趙亮軒  來源:BBC 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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