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馳平:面對」白眼狼「 習近平有意冷落朝鮮

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馳平:面對」白眼狼「習近平有意冷落朝鮮

就在中共國家主席習近平對塔吉克斯坦、馬爾代夫、斯里蘭卡、印度四國進行國事訪問的同時,外界也注意到了中國海關的一份數據:今年1至7月份,中國已經連續七個月對朝鮮的原油出口量為零。而在以往,中國平均每月向中國提供原油高達四至五萬噸。這被認為是習近平領導的中國,向堅持核開發的朝鮮進一步施壓的表現。

習近平上台之後,中國對朝鮮的政策依然悄然發生變化。2013年2月12日,朝鮮悍然進行第3次地下核試驗,激怒了中國,時任外部楊潔篪史無前例地召見朝鮮駐華大使池在龍,對朝方提出嚴正交涉。與此同時,中國對聯合國安理會通過更加嚴厲的第2094號對朝鮮制裁決議投了贊成票,並參與國際社會對朝鮮的制裁。相比之下,2006年和2009年,中國在朝鮮前兩次核試驗之時,都採取了各種降溫的措施。

中朝經貿隨即受到劇烈影響,當年1季度中國對朝出口劇減14%,與之前幾年平均兩位數的增幅反差巨大。而到了2013年5月份,中國最大的外匯銀行中國銀行關閉朝鮮貿易銀行賬戶,中國建設銀行、工商銀行和農業銀行也暫停了與朝鮮業務往來。

在過去的幾十年間,朝鮮一直被當做是中國的戰略屏障和緩衝區。為了維護所謂的兄弟友誼,中國無償向朝鮮提供了巨額援助,來換取東北邊境的安全。但很明顯,朝鮮並不買賬。高度集權獨裁的金氏家族,毫無現代政治道德、國際法精神,也不遵循任何遊戲規則,我行我素,往往令中國這一「擔保人」陷入極度尷尬的境地,實際上已經被朝鮮「綁架」,一道淪為國際舞台上的丑角和笑柄。

對於唯唯諾諾的中國前任領導人而言,或許習慣了被朝鮮、日本、菲律賓,被金正日、小泉純一郎、阿基諾輪番要挾、訛詐。但對於習近平這位「中國普京」而言,顯然這是絕不能被接受的。在對日本、菲律賓的持續強硬對抗之後,朝鮮也不再能獨善一隅。

中朝的最高層交流目前處於冷凍狀態。回顧以往,在2002年至2012年的十年間,中國高層頻繁訪問朝鮮。在胡溫的第一個五年任期內,吳邦國、李長春、胡錦濤等三位政治局常委先後於2003年、2004年、2005年訪朝。在第二個任期內,從2008年到2011年連續四年,習近平、溫家寶周永康李克強四位政治局常委訪問朝鮮,每年一位。而且從時間安排上,中共會在黨代會閉幕後的第二年就派出政治局常委級代表訪朝,代表新班子宣示中朝友好。但顯然,十八大之後這種做法沒有繼續下去。截至目前,只有全國人大常委會副委員長李建國、國家副主席李源潮兩位政治局委員曾經訪朝,但這兩人在本屆政治局中屬於邊緣角色。雖然習近平曾在2008年訪朝,不過更多意義上這是一種受組織委派的職務行為。

自就任國家主席以來,習近平提升了周邊外交的分量。在周邊東北亞、東南亞、中亞、南亞四大板塊中,他已經遍訪了中亞五國,東南亞的馬來西亞、印尼,以及此次南亞三國,與俄羅斯的高層接觸則達到了前所未有的頻繁程度。更值得注意的是,他今年還極其罕見地兩次單獨出訪一國,即韓國和蒙古。在東北亞的俄、蒙、日、朝、韓五國中,除了橫眉冷對的日本,就只剩下了金正恩治下夜郎自大的朝鮮。

也許中國決策層已經意識到,隨着國際局勢的變革,像朝鮮這種「白眼狼」,其實早已失去了屏障和緩衝價值,反而成為一筆巨大的戰略包袱和外交負資產。以往那種姑息遷就的懷柔政策、無原則的和稀泥方式,只能助長朝鮮的狂妄。在「有奶便是娘」的功利至上主義指導下,朝鮮隨時可能變成反華的前哨、跳板和橋頭堡。為防範這種後果,就應當儘早調整中朝畸形關係,逐步推動軟着陸。

而從目前的情況看,朝鮮也感受到了中國的冷落,在有意地於中國之外尋求外交多元化。朝鮮內閣副總理姜錫柱目前正在訪問歐洲,新任外相李洙墉本月稍後將時隔15年再度訪美。當然,60多年形成的中朝關係,不可能短期之內發生劇變,那種震盪是整個地區都難以承受的,但可以看到的,改變已經開始。

來源:香港東方日報

責任編輯: 趙亮軒   轉載請註明作者、出處並保持完整。

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