據《華爾街日報》中文網報道，美國將於本周起暫停向中國人發放EB-5移民簽證。
據悉，對美國EB-5移民簽證最感興趣的主要是尋求外國公民身份的中國富翁。
在加拿大關閉了投資移民的大門後，美國似乎也想緊隨其後，但只針對中國富人。
一位美國務院官員稱，在10月1日前，美國將在本周暫停向中國人發放EB-5移民簽證。
由於中國人申請數量激增，2014年美國投資移民簽證首次出現名額即將用盡的情況。此類簽證為那些有意獲取永久居留權的外國人提供了一個快速通道。
有專家認為，中國投資者佔到了今年EB-5簽證的大約85%，因而國務院的這一舉措相當於使這一項目暫時停頓。他們預計，下一財年此類簽證的申請數量將更加快速地增長。
EB-5項目在美國每年簽發的簽證數量中佔比不到1%。直到最近，對EB-5簽證的需求都並未趨於用盡配額。2013年，美國簽發了8,564張此類簽證。2012財年的數量為7,641張。2003年簽發的EB-5簽證僅65張。
另有10375個投資移民申請正在等待美國公民及移民服務局的審核，這一申請數量創歷史新高。審核通過後，美國國務院通過美國駐外大使館及領事館發放簽證。韓國、印度和墨西哥投資者也大規模參與該項目。
依據法律規定，單個國家每年被分配的此類簽證數量不應超過總量的7%。但如果某個國家未達到上限，美國國務院允許將剩餘的簽證轉給另外的國家。這使得需求最強勁的中國大大超過了正常的EB-5配額。
23日，在芝加哥舉行的一個EB-5會議的與會者說，一名高級政府官員估計從明年春季開始，EB-5申請者需要等候兩年才能獲得簽證。參與會議的勒爾(Yale Loehr)說，這麼長的積壓期限將給投資者以及需要EB-5資金以啟動或完成項目的美國企業造成問題。
隨着富裕的中國人利用該簽證項目在美國立足，這個項目得以穩步發展。它的主要賣點是，參與者可以省去通過就業或投靠親屬獲得美國居留權所經歷的不確定性和多年等候期。去年，中國投資者佔EB-5投資者總數的80%以上。
為中國客戶提供服務的紐約律師宋毅(音)表示，這些投資者其實不是來投資的。他說，他們的主要目的是讓孩子接受更好的教育以及獲得永久居住權以取得一份保障。
在EB-5項目的幫助之下，洛杉磯的萬豪(Marriott)酒店、紐約布魯克林巴克萊中心的運動和娛樂設施有了資金來源，此外位於三藩市的Hunters Point Naval Shipyard也將得以重建。
如果投資者是在高失業地區或農村地區投資，那麼至少要在一個項目上投資50萬美元，其他情況則是100萬美元。投資者要想獲得永久居住許可，還必須聘請至少10位美國僱員。
投資者還可以在所謂的區域中心投資，即集合多個投資者的資金，投資於劃定區域的公共和私人項目。多數EB-5資金是由區域中心籌集並進行投資的，全美這樣的區域中心接近600個。
今年初，加拿大取消了多年來吸引大量中國富人的投資移民計劃，這也是導致美國EB-5需求劇增的一個原因。在加拿大的投資計劃中，外國人向政府提供80萬加元的長期無息貸款即可申請在加永久居住權。加拿大稱，由於提供不了足夠的經濟利益，該國決定終止這一投資移民計劃。
EB-5是美國移民局USCIS的投資移民項目。此類簽證每年有10000個名額。根據此方案，外國移民申請人在美投資創設有利於美國經濟的商業性企業，並創造10個全職的美國工人就業機會，即可獲發第二年期的條件式移民簽證。第二年屆滿前90天，若移民投資者的投資行為仍存在，可申請「條件移除」，而成為永久居民。此方案的投資額為美金100萬元。
EB-5移民項目在1990年啟動，這些項目涵蓋從乳牛場、滑雪度假村到酒店、橋樑等領域。作為回報，投資者及其家庭成員一般可在兩年內便有資格獲取綠卡，即永久居留權。
