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美國會就中國有毒食品、假藥、環境污染舉行聽證會

圖片:美國「國會及行政當局中國委員會」(CECC)就中國的食品、藥物安全等問題舉行聽證會。(希望攝) Photo: RFA

圖片:中國毒奶粉受害兒童家長請願。(法新社資料圖)

美國「國會及行政當局中國委員會」(CECC)星期三在國會眾議院,就中國的食品、藥物安全等問題舉行聽證會,聽取美國醫務官官員、美國食品藥品監督管理局官員、以及美國環保和醫學專家等討論該問題以及美國有關部門的應對措施等。聽證會由民主黨籍參議員舍羅德-布朗主持。

在聽證會上作證的有:美國公共衛生局醫務副長官安-舒撤特女士、美國食品藥品監督管理局「全球管理和政策運作辦公室」官員史蒂文-所羅門、美國學術機構威爾遜中心的「中國環保論壇」主任詹妮弗-特納爾女士、美國西東大學副教授、對外關係委員會全球衛生健康問題資深專家黃嚴忠、以及「食品與水觀察」的食品安全活動人士托尼-克爾伯。

民主黨籍參議員舍羅德-布朗在聽證會上指出,據報道,從2001年到2012年,美國從中國進口的食品量增長了三倍;從2003年到2011年,美國從中國進口的寵物食品增長了85%。美國人也許會吃驚地發現,他們所消費的食品、藥物和寵物食品很多都來自中國。布朗參議員指出:

「對來自中國的食品、藥物的依賴,為我們帶來了危險的後果。我們都記得6年前,149名美國人因為所服用的抗凝血藥Heparin中,含有來自中國的被污染的肝素鈉而死亡;此外,上千隻美國人的寵物因為吃了有毒寵物食品而死。問題的一部分在於,我們的一些進口商太願意利用中國在食品安全方面的低標準而進口那些有毒、有污染的食品,從而危害了美國人民的生命和身體健康。同時,在中國,因為民眾缺乏自由選擇能夠為民服務官員的權利、不存在自由獨立的媒體能夠把這些製造有毒和污染食品、及藥物的問題曝光、沒有一個獨立的司法制度來將那些腐敗的官員和企業繩之以法、也不存在能夠為大眾利益、身體健康而長期奮鬥的公民社會。因此,在沒有來自公民社會的一定壓力的情況下,中國官員更多地選擇隱秘做事和不負責任,而不是選擇透明和為大眾利益負責。」

美國食品藥品監督管理局「全球管理和政策運作辦公室」官員史蒂文-所羅門在作證時表示,隨着全球化的不斷深入,美國和包括中國在內的許多國家之間的貿易也在日趨龐大,使美國老百姓極大地受益。然而,這種快速的全球化和大規模的貿易也帶來很多挑戰。一些進入美國的產品來自於那些國內缺乏必要的產品質量監管制度的國家。種類繁多的進口商品、眾多而複雜的跨國供應鏈等,都為公共衛生安全帶來了一定的潛在威脅。所羅門指出:

全球化為美國公眾健康安全所帶來的危險,已經幾次呈現在來自中國的進口產品中。正如參議員您剛才所提到的,抗凝血藥Heparin由於摻雜了來自中國的被污染不純物質,而導致許多服用該藥品的人,出現嚴重的過敏和最終死亡。在另一個事件中,美國製造的寵物食品因為用了來自中國的三聚氰胺和植物蛋白質而導致許多寵物死亡。為此,美國食品與藥物質量監管局新制定的規章制度,要求進口商設法保障進口商品的質量安全。」

所羅門還介紹說,面對日趨複雜的進口食品和藥物的安全問題,美國政府於2011年通過《美國食品藥品監督管理局(FDA)食品安全現代化法》。該法擴大了美國食品藥品監管局FDA的權力和職責,也增加了食品生產企業所承擔的責任。該法把預防放在FDA任務的首位,並首次要求進口商,必須驗證其海外供貨商為保證食品安全而採取了充分的預防控制措施;此外, FDA首次獲得授權,可以對進口食品和藥物進行境外檢測、拒絕入境、和強制召回等措施。

美國學術機構威爾遜中心「中國環保論壇」的主任詹妮弗-特納爾女士表示,眾所周知,中國的中央政府缺乏透明度。當她於90年代中期在中國做學術論文的時候,一些最沒有敏感性的信息也被中共政府保密。如今情況有了一定的改善,她在威爾遜中心從事有關中國環境污染問題可以獲取許多資料,並能與中國同僚進行交流與合作。特納爾表示,在環保方面,雖然中共政府依然還有對環境污染事故嚴加保密的傾向,但中國民眾有權享受清潔環境的意識大有提高,就環境污染的抗議活動也因此大大增加:

「中共政府就環境污染信息的透明度通過了一些新的法律規章。這些「綠色」法規的擴大,也使中國公民日益感覺到,享受清潔環境是他們的基本人權,從而令他們更敢於就環保問題請願、抱怨、以及抗議中國日趨惡化的環境污染狀況。但是,一些在東部沿海經濟較發達地區的污染企業,由於民眾抗議而停止運作後,乾脆把污染企業和工廠遷移到中國其它欠發達地區運作。」

美國總統奧巴馬2011年1月4日簽署的《美國食品藥品監督管理局(FDA)食品安全現代化法》,對1938年通過的《聯邦食品、藥品及化妝品法》進行了大規模修訂,是美國食品安全監管體系70多年來改革力度最大的一次調整和變革。有分析人士指出,該法的簽署標誌着,美國食品安全的監管體系,從過去單純依靠檢驗為主過渡到以預防為主。

以上是自由亞洲電台記者希望的採訪報道。


 

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