經濟學人:小胡錦濤胡春華和內蒙草原的採礦
《經濟學人》雜誌報導,現年49歲的胡春華是中共第二年輕的省級書記,外界相信,他與胡錦濤政治立場接近,有「小胡錦濤」之稱,已被視為中共第六代領導的候選人之一。如同胡錦濤在西藏的前車之鑑,胡春華在內蒙的作為也將決定他是否能在2022年成為中共領導班底。
當胡春華在2009年接任內蒙書記時,這對他或許是個輕鬆的任務。內蒙的經濟受惠於銅、稀土,特別是煤等礦產的開採而欣欣向榮。內蒙的少數民族蒙古人也不像胡錦濤在1989年西藏戒嚴時的藏人那麼強悍、難以對付。
在內蒙古,蒙古人是少數民族,僅占內蒙總人口2,470萬人的20%不到,但2011年5月在錫林郭勒盟卻爆發了該地區20年來最嚴重的抗議事件。
2009年,內蒙已成為中國最大的煤礦產地,還是全球最大的稀土供應來源。錫林郭勒盟的首府錫林浩特,據說擁有全球38%的稀土鍺(可用於製造太陽能電路板和風力渦輪機)。撕裂草原和汲取稀少的水源,以利礦產開採,已成為這些「綠色能源」產品價格標籤上的必要之惡。
來到錫林浩特,觸目所及皆是滿目瘡痍的景象。大型的開口礦坑向空氣中散發雲狀的粉塵,當地人說這個景象幾年前就開始了。採礦的興盛,也對該地的地貌產生了巨大的影響,過去六年來,建築區域的範圍擴大超過60%。
礦產業者與蒙古牧民的土地紛爭司空見慣。最典型的事件是在2011年5月,一群蒙古牧民試圖阻止採礦的卡車穿過錫林浩特東北部附近110公里的草原,一位漢族司機毆打牧民莫日根(Mergen),將他在草原中拖行150公尺,然後殺掉他。莫日根的死引爆了牧民長期的積怨。抗議首先在附近的城鎮爆發,然後擴散到錫林浩特,數以百計的高中生穿黃色校服、戴藍色帽子到該市成吉思汗的雕像附近遊行抗議。
這些年紀不到20歲的學生,大多是蒙古牧民的小孩。他們不像2008年西藏抗暴的藏人或2009年新疆抗暴的維族人,這些蒙古的抗議者避免做出任何引起種族衝突的行為。他們主要是要求當局採取更好的措施,保護環境和牧民的財產權利,並要求懲處殺人者。抗議還蔓延到南邊的正藍旗政府大樓,那是著名的忽必烈首都遺址所在地。
儘管抗議者和平理性,但當局擔心他們可能在少數民族間引發全國性的抗暴活動。胡春華採取了中共慣用、令人記憶猶新的策略,他在錫林郭勒盟的各個城鎮佈滿了鎮暴警察,並禁止呼和浩特的學生離開校園,也用警力封鎖了整個中央廣場。
這樣的維穩動作無疑地讓胡春華贏得了北京領導的讚許。自此之後,胡從未顯示要放鬆管制。警方持續非法監禁內蒙異議人士哈達,讓他與外界隔絕。哈達因「分裂主義」和間諜的罪名被囚禁15年後,於2010年獲釋。
在處理錫林郭勒盟的事件上,胡春華的手段也硬中帶軟,他為了獲取該縣20萬名蒙古牧民的支持,嚴厲懲罰了肇事的卡車司機(被判處終身監禁),也給予死者莫日根的家屬相當的補償。胡還關閉了他們村莊附近的第二大礦坑和林郭勒盟的其他10幾處礦坑。此外,該縣的書記被撤換。7月2日北京法院將前錫林郭勒盟盟長劉卓志以收賄罪判無期徒刑。
在內蒙抗暴期間,胡春華親臨錫林郭勒盟,在死亡牧民家附近的一所學校與學生會談。他說:「如果大眾的利益沒有受到很好的保障,發展將不可能持續。」
在多年的高速增長後,內蒙當局承諾今年將開始「控制」其煤礦的產出,但不知道錫林郭勒盟地方政府是否接受到這個訊息,因為它在去年初通過的五年經濟計劃中,還要求在2015年前將煤礦產量倍增。
一位蒙族學者稱,對於小型、無照的礦坑,「即使政府想要控制他們也不能做到,」這些礦坑的業主通常會利用灰色的管道私通地方官員,讓他們的礦坑不會被關閉。
對於牧民來說,儘管內蒙的經濟成長比中國其他省份還高,但這些礦坑的工人大多來自外省。而牧民也很難在城裏找到工作,由於他們說的蒙古語許多漢人聽不懂,部份呼和浩特的旅館還禁止僱用他們當員工。
此外,當局為了保護草原,禁止牧民過度放牧,也讓牧民的生活更加困難。過去10年來,當局已將錫林郭勒盟1/4的牧民從貧瘠的草原搬遷到農業地區或讓他們到城市就業。但部份蒙古人認為,這項政策的用意是要消滅放牧,他們認為當局把放牧視為落後的產業。
責任編輯: zhongkang 來源:大紀元記者張東光編譯報導 轉載請註明作者、出處並保持完整。
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