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12月21日，烏坎村民在期盼、慶幸、警惕和擔心中度過。村民代表林祖鑾和廣東省委副書記朱明國在陸豐信訪辦舉行會談，當局口頭答應村民的3點要求。村民一邊準備下一步詳細談判，一邊為當局毀約做好準備。
參與談判的一位網友告訴記者，當局答應了3點要求：【錄音】「第一個，今明兩天陸續放人另外3個村代表放出來。第二個，儘快查明薛錦波的死因，這個是儘快，沒有具體的時間表。第三，承認村代表的合法身份。這裏還有些表態的東西：我們不會抓人呀，我們也是想解決問題啊。」 省工作組成員還將於12月22日到村中繼續會談。
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此消息一經轉達，村民立刻答應取消遊行、撤下村內橫幅標語並恢復正常生產生活。網上也叫好聲一片。網友彭曉芸說：此事的治理模式已載入史冊，進步是肯定有的。美國之音用「罕見的妥協」來形容當局的行為。
但是人們也意識到，當局的一切承諾都沒有形成文字。這位網友說：【錄音】「沒有，承諾的東西沒有書面報道，只有兩個人在場達成的，也沒有錄音錄像。」
一位烏坎村民表示，通過幾年的上訪，他們早已熟悉當局出爾反爾的手段，對此也有心理準備。他舉例說：【錄音】「比如9.21之後，陸豐政府答應兩個月後會給確切答覆，然後派工作組進村調查這件事，但是兩個月後什麼答覆也沒有。」
隨後，在11月21日村民再次上訪：【錄音】「當時信訪局局長也出來講話，東海鎮鎮長也出來講話，也表態3天後給出答覆，然後3天後，基本也是沒有。」
林祖鑾在結束同朱明國的會談後，回到烏坎，召開村民大會。他告訴村民不要過於樂觀，要繼續警惕、繼續團結、防備有人做破壞的事。一位村民說，：【錄音】「所以對於這次的事件，我們還是要等他落實到位，我們才會平息。」他並表示， 他們這次不會給當局太長時間，要求就在一兩天內作出答覆。
村民要求中的第三點受到格外關注。很多人表示，當局承認村理事會的合法性，代表着一個民選、自治組織成為合法。進入烏坎村了解情況的江西獨立參選人劉萍表示，直選各階層人民代表是非常重要的：【錄音】「直選才能改變一個國家的面貌，才能遏制貪腐。」
烏坎選舉村民代表、理事會成員的方法已流傳開來，獲得不少稱讚。劉萍剛剛參加完村民大會，她說：【錄音】「只要主持人一聲令下，七上八下全都坐在地上。雖然他們說的話我一句也聽不懂，但是他們不斷的此起彼伏的掌聲，說明主持人講的話很得民心，也很得民意。」
六四天網義工蒲飛在推特上表示：前事不忘後事之師，希望烏坎能避免成為第二個漢源。2004年在四川漢源接連發生兩次農民抗議強征地的遊行、靜坐，當局派軍警進入、封鎖消息、撤銷3個中共官員的職務、保證提高村民補償款。但事情平息下來之後，一位村民被秘密執行死刑、3位被秘密判長期監禁。
希望之聲國際廣播電台記者林莉 茜文採訪報道
