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綦彥臣 中共進入缺錢時代 必須警惕經濟法西斯後果

「中國經濟進入危機時期」不再是一個討論話題,而是人們如何避免在大危機中減少損失的現實問題.在一個財政不民主的政治制度下,底層社會指望在危機時期獲得政府有效救助無異於畫餅充飢。

大危機的來臨即便不是由經濟學家來宣佈,百姓也能通過生活感受而獲得某些信息。比如說,現在農民工難以在大城市打工,其主要壓力是食品支出佔收入份額太大,打工「等於混口吃喝,不剩錢」。與此同時,私營企業主都在抱怨「人工太貴了」而不願支付高一點的工人薪酬,凡此等等。

銀行人員暗推高利貸

中國進入缺錢時代的一個標誌是中小企業普遍患有投資饑渴症,進而催生了高利貸市場。高利貸雖然以民間主體面目出現,但是銀行信貸資金在其中所起的推助作用不容小覰.粗略估計,高利貸市場上三分之一的資金來自銀行,即通過全部合法手續倒出的銀行信貸資金,經由銀行尋租人員與社會高利貸經營人員放進民間市場,其中利差高於銀行基準利率二至五倍。也正是銀行信貸資金的變相注入,使得銀根緊縮的效應在高利貸市場表現特別明顯.無一例外的是,高利貸經營者們為了後續取得銀行廉價資金,會在銀行抽緊時優先歸還銀行貸款,而拖延到期的純屬民間借款。

銀行信貸資金對民間高利貸市場的規模性介入使得投機趨向旺盛,並且大大地推高了資本回報率。於是,更大規模的投機導致了更嚴重的缺錢症狀。從本質上講,中國高利貸市場的形成之最主要因素是壟斷市場確定的利率偏低。由於壟斷市場的利率(定價)偏低,灰色市場的高定價就必然出現.

金融壟斷作為經濟法西斯的重要特徵,也是中國不具有市場經濟地位的最重大因素之一。

反危機政策效果不理想

高鐵突然降溫預示着中國缺錢時代的來臨.據有中國工程院院士學銜的鐵道建設方面的權威專家稱:在建鐵路已有九成因缺錢而停工,總長度超過了一萬公里,鐵道部目前拖欠的工程款總數約為一千三百億元人民幣。由於高鐵項目突然停工,施工工人(包括農民工)已經最少兩個月沒領到工資.

中國以高鐵為標誌的鐵路建設,作為對抗全球金融危機的手段之一,其政策效果與當初設想完全脫節。

在最具典型意義的廣東地方高鐵建設中,出現了三條線停工的局面,其總體資金缺口率達到百分之六十。包括銀行貸款、地方財政投入,都是口惠而實不至。此三條鐵路均為跨省建設,計有福建廈門至深圳(廈深)、廣西南寧至廣州(南廣)、貴州貴陽至廣州(貴廣)。停工必然會對四省經濟造成較大的打擊,而農民工被拖欠工資則形成了社會問題.據國內媒體報道,南廣線拖欠建設工人工資已長達半年,工人們開始打出討薪橫幅。

以鐵路建設為代表的國家壟斷行為具有嚴重的經濟法西斯傾向。經濟法西斯作為歷史經濟現象是意大利墨索里尼政權的一大特徵,它的社會後果極其嚴重,也是意大利在戰爭中首先失敗的一大誘因。現在,雖然沒有戰爭,但這種現象在中國復活,其最直接的後果是加劇了社會不平等程度。

經濟法西斯的內在特質是經濟運行體系全面腐敗、政治決策中充滿陰謀與欺詐,前一點已經由鐵道部長劉志軍的腐敗案所證實。後一點在政治不民主尤其表現為經濟不民主的中國社會,還沒法得到較為直接的判斷。但是,僅僅就腐敗抬高建築成本這個純會計問題來看,中國經濟也會由經濟法西斯引發崩潰,乃至於大規模的社會衝突。

腐敗大幅抬高建設成本

腐敗成本表現為施工一方向發包一方輸送合同外的利益,而這些輸送必然會以降低工程質量或抬高造價的方式向社會攤派,並且更多的情況是兩者合併發生。降低工程造價的最終風險將由不確定的乘客群體承擔,抬高造價則會貶損工程所有者的收益。前一項,可以由瀋陽鐵路局「騙子承包,廚師施工」的橋墩造假醜聞來證實──施工人員直言:「將來這趟火車通了,我可不敢坐。」後一項,造成了高鐵票價畸貴而致上座率偏低,進而使公共資源被大量浪費.

建設(築)中的腐敗成本究竟有多高,現在還沒可靠的數據來證實。但是,一些極端的個案能夠給出形象化說明。比如,一個標的為二百四十萬的高速公路維護項目,承包人投入人工與物料僅僅九萬元就能矇混過關,而矇混過關的前提是承包人向官方項目發包人行賄三十萬.再比如,一般說來是一千萬元一公里高鐵工程造價,分解為夯基、土方、敷鋪幾個分項後,每個分項目大都有承包人預算一百萬元的行賄費用。

由賄賂成本大幅度推高的工程造價(建築成本),使得一些投入經營的項目看起來會有入不敷出或盈利極微的情況出現.於是,特殊利益集團一方面會藉助信息優勢散佈經營困難的消息,以便套取國家補貼或稅收優惠;另一方面,又會更加積極揮霍經營收入,即收費部門會維持很高的福利開支。對於這一點,湖南省公路收費系統曾被爆料每年有上百億的收入被瓜分。儘管官媒積極為其「闢謠」,但是全國公路收費系統每年濫用收費收入兩千億是較為保守的估計。

保障房項目將遭遇重挫

為對付通脹,央行還會繼續收緊貨幣,儘管這不足以對付已經發生的經濟危機.問題是,龐大的政府系統既不想降低自己的福利水平又要完成規劃的民生項目,因此中國在深陷經濟危機的同時也進入了缺錢時代。儘管政府承諾將會更加關注民生項目,但最基本的事實是保障房項目因缺錢而難以為繼,且不論其中產生的幾近百分之四十的項目不合格將建成大量危房。

保障項目是中央推進,伴以不足十分之一的配套資金,地方政府要出三分之一,其餘則靠銀行貸款與中央代地方發行債券等方式來籌集。可以預見,今後四年的資金缺口將高達三萬億.正是在地方民生項目全面缺錢的情況下,中央才在廣東等四省市搞地方債自主發行試點.也可以預見,其發行規模遠不抵資金缺口的十分之一,而且會出現極低交易量的尷尬狀況,最後只能由銀行來「兜底」。


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