[導讀]南海石油如同「第二個波斯灣」，然而中國對南海的研究精於策略，卻對南海石油開發兩眼一抹黑，沒有科學嚴謹的數據。越南方面正是利用了中國的這種不惹是非的「維穩」思想在埋頭苦幹。
南威島是南沙群島第四大島，其命名是為紀念國民政府廣東省主席羅卓英(號慈威)，也含有威鎮南疆之意。自1974 年南威島被佔領後，越南在南沙群島第一線軍事指揮中心就設在這裏。這是中國南海南威島衛星地圖
南海海面上的越南石油鑽井平台
沒有科學、嚴謹的數據，國內石油公司南海開發是兩眼一抹黑，根本就不能在南海開採石油。
如果沒有勘探石油的決心，也不會有對南海探油的動力，一個無法迴避的現實是，中國在南海維穩大於維權。
2010年7月25日，為「象徵着越南油氣經濟突飛猛進」，越南國家油氣集團(PVN)耗費10億美元的102層現代化辦公大樓被提上了日程。
時隔一年，越南國家油氣集團斷然決定摩天大樓瘦身至72層，要勒緊腰帶「開發南海資源」。
越南當局已明確一個地緣政治邏輯：石油在哪裏，衝突就到哪裏，在南海爭端的泡沫破裂之前，在擱置爭議、共同開發的浪潮中先佔先得。
中國開發南海「一抹黑」
中國對南海的主權要求，一直是聲音強於行動。
「有關國家在南海鑽井一千多口，每年開採油氣5000萬噸以上。」這是一組過時的數據，來自2007年出版的《中國海洋發展報告》，發佈者是官方機構國家海洋局海洋發展戰略研究所。
「中國南部油氣資源的開發主要集中在北部灣、珠江口一帶，南沙海域中國尚未涉足，沒有產出一滴南沙油。中國對南海問題的研究和情報也很落後，一手資料非常少，研究者反而要向越南等東南亞國家甚至西方國家尋找信息，而國內一群不了解南海的專家，一向喜好高談闊論南海策略。」國內一位不願具名的南海問題研究專家坦言，中國對南海的研究精於策略，精於時事，卻對南海開發兩眼一抹黑。
南海被譽為「第二個波斯灣」。美國能源部能源情報署2009年統計數據顯示，南海石油探明儲量應該在70億桶左右，約合38.2億噸，而國內媒體反覆傳播的一個數字卻是：南海石油地質儲量在230億噸以上。無疑，二者相去甚遠。
「230億這個數字很有可能是以訛傳訛，根據我的考證，最早提及230億噸數據的是菲律賓一家媒體，這是在1990年4月的一篇報道，再往前追究就找不到了。」上述專家表示。
與中國對南海資源開發和研究「一抹黑」相對應的，是去年越南勘探時「發現了猛烈噴發的油源」。該地區位於白虎油田西北方，越南媒體將此描述為國家油氣集團成立30周年的「特別獻禮」。
「這個油田是否在中國主張的九段線之內，我們不清楚。是否屬於與白虎油田相獨立的新油田，我們也沒有數據。」中海油勘探研究院工程師周新焦急地說，現在唯一能確定的，就是越南開採南海的油氣資源「更瘋狂」。
這是一個南海悖論。如果沒有科學、嚴謹的數據，國內石油公司根本就不能在南海開採石油。如果沒有勘探石油的決心，也不會有對南海探油的動力，整個國家都是在喊着「維權、開發」，實際上只處於「維穩」階段，沒有採取實質性的維權舉措。
「中國對南海的主權要求，一直是聲音強於行動。」周新認為，領土爭端歷來是先下手為強。
早在2004年，中石油就獲得了在南海南部開發油氣田勘探及開採的資格證。2009年，中石油前副總裁賈承造撰文呼籲，中國應當加大對南海油氣資源開發和資金支持力度，維護中國的海洋權益。
「石化『雙雄』一直想參加南海石油開採，但仍有體制性的障礙需要突破。」國家發改委一名官員此前告訴記者，儘管沒有政策明文規定中石油和中石化不得參與南海油氣資源的開採，但能源寡頭們並不願輕易越雷池一步，因為海洋油氣資源的勘探和開採一直是中海油的傳統領地。此外，南海高度的政治敏感性也使央企不去「惹是非」。
越南在大干快上
越南方面正是利用了中國的這種不惹是非的「維穩」思想。
中國的南海政策可以追溯到中日釣魚島爭端。1979年6月，中方通過外交渠道正式向日方提出共同開發釣魚島附近資源的設想，一時成為爭端外交的典範。隨後，中國在解決南沙爭端方面逐步形成了「主權屬我，擱置爭議，共同開發」的主張。然而，在實際操作中，「主權屬我」逐漸被人遺忘。
「東海(編者註：中國南海)周邊國家正大力推動行使自己海島主權的各項活動。『擱置爭議，共同開發』是不公正的和無道理的，但這也為越南開發東海提供了條件。」2011年5月5日，越南通訊社發表了署名海邊的文章。
最後一句話潛台詞意圖明顯：等到中國海軍強大了，即使擱置爭議政策取消了，南海資源也已經開採得差不多了，南海被佔領分割的現狀將變成既成事實，更加棘手。
自1998年越南對外資開放以來，越南政府已發放近50個油氣勘探投資許可證，吸引了美國、日本、韓國和歐洲等三十多個國家的石油公司。 2000年，越南還修訂了《石油法》，允許合資公司股份佔到80%左右的份額，此舉意在吸引更多的國際石油公司參與競標。「對投資公司如此利好，無非是藉助第三者之手迅速套現。」周新認為。
越南方面以油氣資源出資，而外國石油公司則負責勘探開發，收回成本後，雙方按比例分享利潤。南海石油已成為越南的第一大經濟支柱。越南通訊社7 月6日報道，越南國家油氣集團上半年創收約合165.9億美元，比去年同期增長45%，這佔國民生產總值的24%，支撐着越南經濟7%的年增長量。
當然，這一組經濟數據也支撐起了一個政治數字：越南國家油氣集團董事長丁羅升位列越共中央委員第137位，也是唯一一位帶企業老總頭銜的中央委員。
越南油管子後面，有炮管子支撐
「現在，南沙的島嶼基本都被越南軍隊控制住了，中國漁民捕魚很難進去。在二十多年前，那裏晚上還是一片漆黑，是打魚的好地方。」年近花甲的崔思義在17歲時就隨父出海，現在已是海南省三沙市一家漁業公司的老闆，也是為數不多到過南海深處的民間人士。
年少時，崔思義曾隨父親到南威島西北處的康泰灘打魚。「康泰是三國時期孫權部下的中郎將，曾奉命到南海巡遊，並在康泰灘拋錨休整。後來，村裏的漁民們每到康泰灘海域都會燒炷香，祈求龍王保佑出行平安，感謝老祖宗開闢出這麼一個地盤。」崔思義說。
「當年，在南海深處，我們漁民也是跑馬圈地，一個家族或者一個村子的漁民通常會固定在一片海域打魚，康泰灘這一塊海就是我們村的地盤，就像一塊自留地，以前每隔幾天都會有村裏的漁船來打魚。」
好景不長，1974年越南非法佔領南威島，康泰灘也逐漸被劃入「禁區」，越南的漁船和油氣勘探船也緊隨巡邏船而來。
在上世紀90年代，越南方面還允許中國漁民在康泰灘周圍捕魚。如今，越南方面劃定的禁區已經擴展到周圍幾十海里。崔思義很擔心，如果越南把佔領的29個島礁像康泰灘一樣連成一圈，中國漁民將徹底被阻隔在南沙群島之外。
「我這輩子還有一個心願未了，就是在我死之前一定要去康泰灘，看看我的父親和叔叔。」1983年夏天，崔思義的父親和叔叔駕船去康泰灘打魚遭遇颱風後，就再也沒有回家。
康泰灘只是越軍侵佔的島礁之一。鴻庥島、南威島、景宏島、南子島、中礁等較大島礁，均有數十至數百不等的駐軍，島礁上前線陣地網正在加緊構築。
同時，越南為改變過去「北重南大中間輕」的戰場部署態勢，投入巨資，面向南海構建了11處海軍基地，15處空軍基地，作為立體縱深海空基地群的核心鏈條，同時全方位向「陸守海進」方向調整，特別強調「奪控南沙島礁」的核心軍事準備。
越南駐軍移民，中國插旗立碑
「朝天空扔一個啤酒瓶子，說不定還真能砸下一架直升機來。」南海漁政局工作人員張元以此形容南海維權的態勢。掛有中國國旗的船舶一出現在南海，越南或菲律賓等國都會很緊張，立即派直升機前來偵察跟蹤。
在張元的記憶中，最緊張的一次事件發生在1995年5月的一天。中國針對被菲律賓非法控制的美濟礁實施了進取性行動。「越南和菲律賓『穿一條褲子』，算是一損俱損。當時，我們的船在距離南威島十幾海里的地方，被越南兩艘軍艦圍住了，頭上還有幾架直升機像蒼蠅嗡嗡地飛來飛去。」張元說，最後300 噸排水量的漁政船朝着越南的軍艦沖了上去，狹路相逢勇者勝，最終越方讓開了一條出路。
然而，張元卻認為，依靠巡邏船維權只是權宜之計，中國在南海應該有更深層次、更全方位的舉措。
「越南都在南沙群島移民了，我們在南海還停留在插國旗、豎界碑的水平上。這裏也有客觀條件的限制，南海距離大陸太遠了。」讓張元最為揪心的是越南非法控制下的南威島。南威島是南沙群島島礁之一，東西長約350米，東北到西南斜邊長約750米，呈三角形，是南沙群島的第四大島。「南威」島的命名是為紀念國民政府廣東省主席羅卓英(號慈威)，也含有威鎮南疆之意。自1974年南威島被佔領後，越南在南沙群島的第一線軍事指揮中心就設在這裏。越南在南威島上建設了一座小型機場，可以起降中型客機，越南政府還多次派出飛機，運送媒體記者、觀光客和中小學生到該機場降落以宣示主權。
張元介紹，南威島西端還有中國漁民在一百多年前挖的水井。如今，越南人在水井旁建起了水塔。越南以一系列舉動繼續強化對南威島的佔有。2006 年4月，越南移動通訊公司在南威島給越南海軍建設了三座移動通訊衛星地面收發站，信號可以覆蓋周邊島嶼。為了使官兵安心守島，駐紮在島上的1000名官兵家屬允許「隨軍」，也解決了移民問題。
「越南特別重視在爭議島嶼上的基礎設施建設，越南海上武裝力量主要分為海軍、海上警察、邊防警衛部隊和海上民兵四部分。」讓張元最為反感的是越南海上民兵。
越南海上民兵並非越南官方宣傳的漁民自發組織，而是東海海產開發總公司所屬的武裝機構。上世紀90年代以來，越南海軍進行大改革，海軍司令部下屬的經濟建設局改成了企業，武裝機構搖身一變成為東海海產開發總公司，該機構下屬的128、129漁船團改為128、129公司。
「這家公司的海上民兵經常偽裝成漁民，用一些流氓手段對付中國漁船和執法船，越南海上警察相對來說規範些，海上警察現代化步伐在不斷加快。」張元說。
「對於在越南專屬經濟區和大陸架進行油氣資源勘探的外國船隻，將必須堅持保衛主權，堅持到最後一刻。」越南海警署長范德靈對媒體透露，在 2012年底之前，越南海警將配備2000噸、可以在惡劣天氣中航行40天的船隻和飛機。南沙群島總共有230多個島嶼、沙洲和礁灘。張元說，中國海軍在南沙有幾處落腳點，但形勢嚴峻，例如永暑礁的東北、東南、西南都有越南軍隊佔據的島礁，處在越南南沙守軍的包圍中。赤瓜礁被越占島礁包圍得更緊，它離鬼喊礁只有1.7海里，甚至晴天時通過肉眼都能看到越軍的一舉一動。
儘管建設一個海上採油平台要花費10億元以上，還需要航空、港口、船舶系統做配套，對外引資方面還要嚴守51%的控股底線，但現在國內的資金已經非常充裕，中海油在300米水深的石油開採技術已達世界先進水平，3000米的深海極限勘探技術正在迅速成熟。
「大家都講讓理想照進現實，我們缺少的是什麼?不是理想，而是開拓者最起碼的勇氣，缺少的是陽光。」周新說。
