答:21 世紀開始以來,得益於雙方的共同努力,中美關係總的來說穩定發展。自從奧巴馬總統就任以來,我們通過互訪、會晤、通話和信件往來維持着密切接觸。我們同意為21世紀建立一種積極、合作和廣泛的中美關係,倡導建立了中美戰略和經濟對話機制。過去兩年中,中國和美國在經貿、能源、環境、反恐、執法和人文等廣泛領域進行了切實合作。在處理重大國際和地區性熱點問題以及應對氣候變化和金融危機等全球挑戰方面,中美兩國保持了密切的接觸和協調。中美關係的戰略內涵和全球影響一直在加強。
中國和美國在國際事務中有着重要影響,在維護世界和平與促進共同發展方面肩負着重要責任。在這種新形勢下,我們兩國的共同利益一直在增長,合作的領域也一直在擴大。在推進亞太地區合作、改善全球經濟治理和促進世界經濟可持續增長方面;在擴大經貿合作和在新能源、清潔能源、基礎設施建設以及航空和航天等新領域加強合作方面;在打擊恐怖主義和防止大規模殺傷性武器擴散以及在應對自然災難、食品安全和重大傳染性疾病等挑戰方面,我們的互利合作有着巨大潛力。
中美兩國和則兩利,鬥則俱傷。我們應該本着為兩國人民的根本利益以及維護世界和平與發展的總體利益行事。我們應該着手應對挑戰,排除干擾,相向而行,促進中美關係的持續發展。我希望強調以下幾點:首先,我們應該增加對話和接觸,加強戰略互信。其次,我們應該拋棄「零和」的冷戰思維,以客觀和明智的方式看待彼此的發展,尊重彼此對發展道路的選擇,通過雙贏合作尋求共同發展。第三,我們應該尊重彼此的主權、領土完整和發展利益,正確處理彼此的重大關切。第四,我們應該做出持續努力來擴大我們的共同利益,這樣中國和美國將在更廣闊的領域成為合作夥伴。
不必否認,我們之間有一些分歧和敏感問題。雙方在發展兩國關係方面應該保持正確的方向,增加交流,增進互信,求同存異,妥善處理分歧和敏感問題,共同促進中美關係的長期、健康和穩定發展。
2. 儘管外國在華投資持續增長,一些美國公司抱怨中國的商業環境。中國將採取哪些步驟來確保美國和其他國家的在華企業有一個公平的競爭環境?
答:利用外資是中國對外開放這一基本國策的重要組成部分。在加入世界貿易組織後的十年中,中國全面履行了全部廢除與世貿規則不一致的國內法律、法規的承諾,對外商投資企業實行國民待遇。所有在華登記註冊的外國公司都是中國企業。他們在中國的創新、生產和商業運營都與中國企業享受着同等待遇。中共政府為應對國際金融危機而出台的一攬子計劃和相關政策措施也為包括外國公司在內的所有在華企業提供了良好的增長機會。
中國將堅定信守對外開放這一基本國策。我們將積極、有效地使用外資,改善外資結構,實現外商投資形式的多樣性,開放更多渠道和領域以便利投資。中國將繼續改善有關外商投資的法律和法規,加強知識產權保護,及時解決外商投資企業的合理關切,通過向所有在華企業提供穩定和透明的法律和政策環境、統一開放的市場環境以及規範高效的依法行政環境,來為這些企業的增長提供便利。
3. 你認為能夠從2008年國際金融危機中吸取什麼教訓?中國為應對這場危機的影響採取了什麼有效措施?
答:這場國際金融危機反映了對金融創新缺乏監管。其根源在於現行國際金融體系的嚴重缺陷。這些缺陷主要如下:首先,國際金融體系跟不上經濟和金融全球化的最新進展,難以應對大規模金融活動帶來的風險和挑戰。第二,國際金融機構未能全面反映發展中國家在世界經濟金融格局中不斷變化的地位。這些機構的全球代表性和執行能力需要進一步加強。第三,國際金融體系應對國際性金融危機的資源和手段嚴重不足,這一體系的救援能力需要加強。
然而,得益於國際社會和20國集團成員國的協同努力,在此次金融危機爆發以來的兩年中,國際金融體系的改革已經取得了進展。中國希望國際社會共同努力來進一步推進國際金融體系的改革,朝着建立一個公平、公正、包容及有序的國際金融秩序前進。為實現世界經濟的長期、健康增長,我們必須不僅要正確處理好虛擬經濟與實體經濟之間的關係、金融創新與金融監管之間的關係、消費與儲蓄之間的關係等具體問題,更重要的是,我們要在宏觀層面審視那些世界經濟的根本性問題。當今世界經濟失衡最突出的問題是嚴重的南北發展不平衡。國際社會應該協同努力,在發展方面建立一種新的、更平等和均衡的全球夥伴關係,鼓勵發達國家和發展中國家增進相互理解,密切相互合作,以促進世界經濟的強勁、平衡、可持續發展。
這場國際金融危機給中國帶來了前所未有的困難和挑戰。為解決其影響並保持經濟的穩定及相對快速增長,中國迅速調整了宏觀經濟政策,堅定採取了積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策,推出了一攬子擴大內需、促進經濟增長的計劃,大幅增加了政府投資,實施了大規模的產業調整和振興計劃,大力促進科學創新和技術改造,大幅提高社會保障水平,實施了更加積極的就業政策。其結果是,中國經濟在2009年和2010年保持了穩定和相對快速的增長,並為地區和世界的經濟復甦做出了貢獻。展望未來,中國將把科學發展作為主題,致力於加快轉變經濟發展方式。我們將實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,加快經濟結構調整,大力加強自主創新,在節能減排方面取得明顯進步,繼續深化改革開放,努力保障和改善民生,在解決國際金融危機方面鞏固成果,保持穩定和相對快速的經濟增長,促進社會穩定與和諧。中國將堅持互利雙贏的開放戰略,願繼續與美國和國際社會一道加強合作,正確處理各種風險和挑戰,為世界經濟的全面復甦做出更大貢獻。
4. 你認為未來美元將在世界上扮演什麼角色?你如何看待人民幣國際化問題?一些人認為人民幣升值或能抑制中國的通脹,對此你有何看法?
答:當前的國際貨幣體系是歷史產物。作為主要的儲備貨幣,美元被用於大量全球大宗商品貿易以及大多數投資和金融交易。美國的貨幣政策對全球流動性和資本流動有着重大影響,正因如此,美元的流動性應當保持在合理而穩定的水平。
一個國家的貨幣在全球範圍內被廣泛接受需要很長時間。中國在總的經濟產出和貿易方面為世界經濟做出了重大貢獻,人民幣也在世界經濟發展過程中發揮了作用。但人民幣國際化將會是相當長的過程。正在進行的人民幣跨境貿易結算和投資人民幣結算試點是中國為應對國際金融危機而採取的具體舉措,目的在於促進貿易和協助投資。跨境人民幣結算規模快速增長,說明這一措施適應了市場需求。
中國採取了一攬子抑制通脹的計劃,包括調整利率。我們採取了以市場供求為依據、參考一籃子貨幣的有管理的浮動匯率制。匯率的變化是國際收支平衡和市場供求等多種因素共同作用的結果。從這個意義上說,通脹很難說是決定匯率政策的主要因素。
5. 你如何評價中國「十一五」期間在經濟和社會發展方面的成就?中國的通脹是否有失控的風險?中國的政治改革是否與經濟改革步伐一致?
答: 「十一五」期間確實是中國發展過程中一個極不平凡的階段。面對國內外形勢的複雜變化以及種種重大風險和挑戰,我們堅持科學發展觀,強化和改善了宏觀調控,充分發揮市場在資源配置方面的基礎作用,提前採取措施抑制經濟運行中不穩定和不健康的因素,並保持了國民經濟穩定和相對快速增長以及社會的穩定與和諧。
過去五年,估計中國GDP平均每年增長了11%,人均GDP達到了4,000美元。農業發展增速,糧食產量持續增加。經濟結構調整取得了重大進展。區域發展協調性不斷增強。城鎮化和新農村建設穩步推進。節能減排也取得了良好的進展。對外貿易穩定、較快地增長。在發展經濟的同時,我們繼續堅持以人為本,更加重視發展社會事業和改善民生。過去五年,城市居民人均收入每年以逾9.3%的速度增長,農村居民人均收入每年增長約8%。農村地區處於貧困線以下的人口顯著下降。教育、社會保障、醫療衛生及其他社會事業更快發展。簡言之,中國的社會主義經濟、政治、文化和社會以及生態文明的建設都取得了卓越的成就。與此同時,我們也強烈地認識到,中國仍是世界上最大的發展中國家,要實現全面建設小康社會的目標、基本實現現代化,我們還需要進行長時間的艱苦努力。
總體物價水平的上升有着很強的結構性,但基本上還是溫和可控的。總的供求關係基本平衡,物質基礎也足以維持市場供應、穩定總體物價水平。我們有信心、有條件、也有能力穩定總體物價水平。
我們一直堅持,人民民主是社會主義的生命。沒有民主就沒有社會主義現代化。發展社會主義民主政治是我們一直堅持的目標。中國實行的改革是全面的,涉及經濟體制改革、政治體制改革、文化體制改革和社會體制改革。改革開放30年來,中國政治體制改革取得了顯著成效。中國實現了持續、快速的經濟增長和社會穩定和諧,這一事實證明了中國的政治體制符合中國國情,也符合整體經濟和社會發展的需要。
政治體制改革必須隨着經濟社會發展而不斷深化,與人民政治參與積極性不斷提高相適應。我們進行政治體制改革,是要推進社會主義政治制度自我完善和發展。我們將從中國國情出發,繼續擴大人民民主,建設社會主義法治國家,實現國家各項工作法治化,保障公民合法權益,推進社會主義民主政治制度化,規範化,程序化,從各個層次,各個領域擴大公民有序政治參與,最廣泛地動員和組織人民依法管理國家事務和社會事務,管理經濟和文化事業,不斷發展社會主義政治文明。
6. 中國表示要堅持和平發展。但過去一年,中國變得更加強硬。你認為這是否會影響中國與美國以及亞洲鄰國的關係?
答:堅持和平發展之路是中共政府和人民對國際社會做出的莊嚴承諾。這是我們一貫堅持的政策。具體地說,它意味着我們會通過自己艱苦而富有創造性的努力、通過對自身制度的不斷完善、通過與其他國家保持友好互惠的合作關係而實現國家的發展。
中國一貫堅持獨立和平的外交政策,在和平共處五項原則的基礎上與所有國家發展友好合作。我們堅持國與國之間的平等和相互尊重。與世界上其他國家一樣,中國必須維護自身主權、領土的完整以及發展的利益。與此同時,我們願意依照處理國際關係的基本準則和互諒互讓、對話協商的原則,來正確處理國家關係中的矛盾和分歧。
多年來,中國和其他亞太地區國家(包括美國和亞洲鄰國)之間的關係穩定發展,共同為亞太地區的發展做出了貢獻。中國與該地區其他國家在共同應對艱難危機的過程中深化了相互之間的信任,同時也在追求互惠、雙贏結果的過程中不斷擴大合作。當前,中國和其他亞太國家之間的關係面臨着前所未所的機遇。中國願意與其他國家攜手合作,抓住機遇、面對挑戰,促進地區乃至全球的和平與發展。
7. 中國如何看待朝鮮半島的緊張形勢?中國是否認為朝鮮半島統一會比保持現狀更有利於穩定?你如何看待朝鮮發展核武器的目標?
答:幾周前朝鮮半島局勢高度緊張。中國與其他各方保持了密切聯繫與協作,並做出了不懈的努力以幫助緩和緊張形勢,維護朝鮮半島的和平與穩定。我們敦促朝韓雙方保持冷靜和克制,避免任何可能加劇緊張、破壞半島和平與穩定的行動,並儘快進行對話和接觸,以達成適當的解決方案。我們也呼籲相關各方採取行動緩解緊張形勢,為朝鮮半島的和平穩定做出貢獻。由於中國和其他各方的攜手努力,形勢已經出現了一些緩和跡象。我們希望相關各方抓住這個機會進行積極的互動,儘快重啟對話和磋商,並確保朝鮮半島局勢朝着積極方向發展。
作為朝韓雙方的近鄰和朋友,中國希望朝韓改善關係,通過對話和磋商實現和解與合作,並最終實現自主和平統一,我們支持朝韓在這方面的努力。這符合朝韓雙方的根本利益,也有利於朝鮮半島的和平穩定。
中國十分關注朝鮮半島核問題。我們支持通過對話和磋商,以和平方式實現朝鮮半島無核化,以維護半島及東北亞的和平與穩定。為了這一目標,中國積極提倡和促進六方會談。我們希望,有關各方能夠從半島無核化以及地區和平穩定的總體利益出發,採取積極措施,為重啟六方會談創造條件。我相信只要各方相互尊重,在平等的基礎上進行磋商,並通過六方會談全面、均衡落實「9.19共同聲明」,就能妥善解決半島核問題,並促進朝鮮半島及東北亞的持久和平與穩定。
責任編輯: 夏雨荷 來源:華爾街日報 轉載請註明作者、出處並保持完整。
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