溫家寶：要做好長期應對困難的準備

中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶近日在湖南考察時強調：要堅定不移地實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，全面貫徹落實應對國際金融危機的一攬子計劃。

　　中共新華社消息，6月12日至14日，溫家寶先後來到瀏陽、株洲、湘潭、長沙等地，深入田間地頭、企業車間、人力資源市場和高等院校，就應對國際金融危機、促進就業和社會保障、實施中部地區崛起戰略、保持經濟平穩較快發展進行調查研究。

　　12日晚和13日晚，溫家寶分別在湘潭和長沙召開座談會，聽取湖南省委、省政府的匯報和部分企業負責人的意見。溫家寶在會議中說：由於世界經濟走勢還不明朗，特別是外需繼續減少，我國經濟回升的基礎還不夠穩固，不確定的因素還不少，一些行業、一些企業還比較困難，出口下降、產能過剩、財政收支矛盾和就業困難等問題短期內尚難根本緩解。我們絕不能低估這些困難，要做好長期應對困難的準備。

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就業形勢嚴峻 溫家寶「牽掛」高校應屆畢業生

就業形勢嚴峻。溫家寶「牽掛」着高校應屆畢業生。13日傍晚，正在湖南考察工作的溫家寶專程來到湖南大學，看望廣大師生。這是5月份以來，他第三次到高校看望大學生。

新華網報道，下午5時許，溫家寶走在湖南大學校園內的林蔭道路上。一時間，學生們從四面八方擁了過來，不斷向總理問好。溫家寶微笑着邊走邊向同學們揮手致意。

　　行至圖書館前，人越聚越多。湖大的同學們都想親眼看一看總理，和總理說上幾句心裏話。平時就喜歡和青年人在一起的溫總理，此時也難掩心中激動。他站在圖書館前高高的台階上，面對數千名學生，聲音沉穩有力:「同學們好，我非常高興來到湖南大學。青年學生是富有理想的，但是人生的道路是不平坦的。你們身上承擔着很重的責任。我希望同學們記住6個字:此時、此地、此身。此時，就是現在應該做的事情，就立即做起來，不要拖延到以後；此地，就是從你所處的崗位做起，為國家和人民作出貢獻，不要等到別的地方；此身，就是自己應該而且能夠做的事情，就要勇於承擔，不要推給別人。同學們要不退縮，不逃避，在人生的道路上勇敢地走下去，為國家發展貢獻力量。」

　　人群里頓時響起熱烈的掌聲。

　　隨後，溫家寶來到圖書館閱覽室，和等候在這裏的近百名學生座談。同學們熱情地把總理圍在中間。

　　「我很關心應屆畢業生分配問題，關心大學生的前途問題。這樣，你們有什麼問題都可以提，我來回答，好不好？」總理樸實真誠的開場白，讓同學們感到十分親切。經貿學院學生賈鶯首先結合讀《道德情操論》的體會，向總理請教:「如何看待目前的經濟形勢？」

　　提起自己曾多次提到的這本書，溫家寶說:「社會主義國家的發展、社會的價值，應該更加重視公平與正義。我經常講，企業家身上應該流着道德的血液，社會應該把財富更多地分配給窮人。我還講過『窮人的經濟學』。在我們國家乃至整個世界，窮人是大多數。如果學經濟的不懂得窮人，不知道他們生活的狀況與境遇，那麼你就不能成為一個真正的經濟學家。」接着溫總理話題一轉，向學生們介紹了當前我國的經濟形勢。

　　從國際金融危機緣起演變，到我國從容應對；從積極的財政政策和寬鬆的貨幣政策的制定到應對危機一攬子計劃的實施；從今年前5個月的經濟走勢到未來經濟發展的前景……溫家寶娓娓道來。閱覽室里，同學們屏息凝神，認真聆聽。

　　總理告訴同學們，經過近一年的努力，中央採取的應對危機的各項政策措施已經見到效果，經濟運行總體形勢企穩向好，「但是我們一點也不能忽視問題，而且應該清清楚楚地把問題告訴人民。現在經濟企穩回升還不穩定，由於國際金融危機發展的前景還不明朗，不確定的因素還很多，還要準備更長的時間，走曲折的道路。一年的實踐告訴我們，中央應對危機的一系列政策措施是正確的，我們對中國經濟的發展充滿信心。」

　　總理的詳細介紹和真誠回答，不時激起同學們熱烈的掌聲，也深深地打動了化工學院學生鄧琴的心。掌聲剛落，她便站起來送給總理一份禮物——一張牡丹花照片。她對總理說，牡丹寓意吉祥平安，祝您身體健康，也希望祖國繁榮富強。

　　溫家寶接過照片，也頗為感動:「這份禮物不僅是給我個人的，也是對黨和政府寄予的希望。我要告訴同學們，應對國際金融危機，克服經濟上的困難，最根本目的還是滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，使人們生活無後顧之憂。因此，下一步應對危機，我們要把改善民生、完善社會保障體系放在更加突出的位置。」

　　應屆畢業生李海滔告訴總理:「我在學校就業辦公室做助管工作。我很高興告訴您，截至6月10日，我校的就業率達到83.85%，比去年同期還增長了5個百分點。」

　　聽到這個數字，溫總理臉上露出了笑容:「你告訴我的是一個喜訊。」

即將成為一名高校輔導員的李海滔，請總理談談對輔導員的期望。溫家寶略微思索，接着說:「作為一名輔導員，最重要的是要讓同學們懂得做人，懂得奮鬥，懂得走崎嶇不平的道路，準備克服各種困難。這是我對輔導員的期望，更是對同學們的期望。」

　　接着，總理講起了孔子雖幾經挫折卻毫不氣餒堅持走自己道路的故事。「孔子在《論語》中講了一句我以為是偉大而震撼人心的話，『天下有道，丘不與易也』。同學們，作為天下人，應該以天下事為己任，勇敢地承擔起來。我也講三個『不』:條件不足畏，命運不足信，得失不足計。堅定地走好自己的道路，全心全意為老百姓服務。」

　　深情的寄託，衷心的期望。同學們再次用熱烈的掌聲，向總理表示敬意。

　　今年畢業的蔣曉雲在校期間就創辦了一家和重金屬治理有關的環保公司，她請總理談談對大學生創業的想法和建議。溫家寶說:「創業不僅可以改變大學生的命運，可以改變企業的命運，而且可以改變國家的命運。我們國家幾千年的歷史就是在創業中繼承和發展下來。我們這個民族多災多難，跌倒了，爬起來，再跌到，再爬起來，就這樣走過了五千年，不倒、不散、不亂。這當然是我國傳統文化的凝聚力，也包含着我們這個民族的創業精神。」

　　他叮囑蔣曉雲，創業的過程不僅有煩惱，有時甚至有挫折和失敗。要想成功，需要有徹底的覺悟、堅忍不拔的毅力、艱苦卓絕的奮鬥精神，還要有知識、技能和管理經驗，只有這樣才能夠創新和成功。

　　「隔江嶽麓懸情久，雷雨瀟湘日夜來。安得輕風掃微靄，振衣直上赫曦台」━━此情此景，讓即將畢業的土木工程學院學生馬慶偉十分感動，他口中念念有詞，將明朝王守仁的這首《望赫曦台》詩送給總理:「現在的國際金融危機就是一點『微靄』。我相信，在黨中央、國務院的帶領下，一定會掃除這個『微靄』，國家一定會更加繁榮昌盛。」

　　溫家寶聽後十分感動。他環視全場說:「詩選的很好，理解的也很好。我也同樣感覺，我們的前途是光明的。說前途光明，這不是一句簡單的話。在座有很多學經濟的，其實經濟發展中最重要的條件是市場，中國目前存在城鄉差別、地區差別、收入差別，很多地方還十分落後。但它卻給我們帶來了一個廣闊的市場和巨大的發展空間。從這點來說，這是中國的一個優勢，我們應該充分利用這個優勢，把農村建設好，把中西部地區建設好，使國家發展得更加協調、平衡、可持續。」

　　閱覽室里，氣氛熱烈，從即將奔赴國防戰線的畢業生到將回到家鄉建設西藏的藏族學生，同學們無拘無束地談着、問着，總理懇切地一一回答。

　　時間已經臨近下午6時30分。溫家寶最後深情地對同學們說:「我特別願意和年輕人在一起。英國詩人布朗寧說過，『我心寄托在什麼地方，讓我腦也就寄托在那裏！』。我要說，我心中寄託的地方是青年，是大學生，是整個青年一代；我腦中寄託的地方，是責任，是期望，是工作。政府努力為大學生的成長創造條件，同時也對你們寄予厚望:祖國的未來寄托在你們身上，希望你們努力奮鬥，不僅給這所學校留下光榮，而且為整個國家貢獻力量，成為棟樑之才。」

　　掌聲，又一次雷鳴般響起……

　　溫家寶走出圖書館，一直等候在樓外的大學生再次向總理致意，依依告別。

　　「總理待人很親切。」即將選調江蘇基層鄉鎮工作的新聞學院學生畢薇說，「他講的話，我全都記了下來。他每時每刻都關心着我們，關心着普通群眾。我很受鼓舞，也很感動。」鄧琴話語裏更難掩內心的激動，「我記住一條，就是像總理說的那樣，以天下為己任，把自己的命運和國家的命運緊緊結合在一起。」

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謝國忠：現行貨幣政策將導致較高通脹

央視《經濟半小時》消息：最近一段時間以來，國際大宗商品表現搶眼，紐約原油期貨價格昨天收在每桶70美元之上，從底部30多美元起已經實現翻番，期銅、期鋁等也都大幅飆升；而資本市場上，全球股市也都是大幅上揚， A股市場各大指數5月份升幅都普遍超過5%，在震盪中連創反彈以來的新高。

　　五月份看起來紅紅火火的，那麼我們的實體經濟到底如何呢？6月10日，國家統計局公佈了備受矚目的五月份宏觀經濟數據，大家一起來關注。

　　謝國忠：現行貨幣政策將導致較高通脹

　　央視：一方面，國際金融危機降臨導致外需不足、增長乏力，另一方面，積極財政政策和適度寬鬆的貨幣政策又顯露出拉動作用。在這兩種力量的作用下，當下的中國經濟呈現出錯綜複雜的面孔，CPI、PPI持續走低與資本品、大宗商品價格走高相伴。這也讓經濟界在如何判斷宏觀經濟下一步走勢上出現了不同的聲音，我們再來聽聽另一種觀點。

　　2008年，金融危機橫掃全球，中國經濟也面臨着前所未有的挑戰，為了成功抵禦危機，我國宏觀調控政策作出了重大調整，2008年12月央行確定了將實行「適度寬鬆的貨幣政策」，這樣的提法在我國的宏觀調控史上還是首次出現。而翻看今年以來央行的貨幣政策大事記可以發現，事實上央行並沒有使用利率和存款準備金率等傳統貨幣政策工具；唯一的舉動是放開了「貨幣水龍頭」。而從已經公佈的一季度經濟運行數據看來，國民經濟運行的積極變化顯而易見。業內普遍認為，中國經濟之所以能夠表現良好，執行適度寬鬆貨幣政策所帶來的流動性功不可沒。

　　屠光紹：「應該講，我們現在目前上海的經濟開始出現有些好的趨勢，我們覺得這個也是得益於適度寬鬆的貨幣政策。」

　　由於金融海嘯導致全球信貸緊縮、金融市場流動性突然乾枯，所以世界各國央行都展開一致的放寬貨幣政策的行動，而且趨勢日漸加強，海嘯中心的美國不斷向市場釋出流動性，2009年3月19日，美國更是開動印鈔機，宣佈將在未來幾月內收購3000億美元的長期美國國債和至多1.25萬億美元「兩房」發行的抵押貸款支持證券，幾乎與此同時，日本、德國、英國的央行也都購入債券、增加金融市場的貨幣供應。歐洲央行的基礎貨幣同比增幅今年首季已高達22.9%，不少經濟學家認為，美元、非美元貨幣供應及相關流動性的大量增加，會增加通貨膨脹和資產價格泡沫化的風險。哥倫比亞大學教授、諾貝爾經濟學獎獲得者斯蒂格利茨對記者發表了他的看法。

　　斯蒂格利茨：「只要是在短時間內投入大量信貸，如果信貸沒有分配好，這總是有風險的，想控制好這個潛在的風險是很難做到的。」

　　而在中國，在大幅減息之餘，我國還指導商業銀行發放了大量貸款。央行數據顯示，2009年1季度，人民幣新增貸款達4.6萬億元，同比增加3.2萬億。而今年前4個月的新增貸款就多達5.2萬億人民幣，已超過全年的信貸投放計劃。而現在的貨幣增長速度已經到了25%以上。對此，不少經濟學家指出，應該防範可能出現的通貨膨脹壓力。

　　許小年：「我認為已經不是適度寬鬆的貨幣政策了，是非常松的貨幣政策。」

　　哈繼銘：「25.5%的貨幣增速與3.6%的民營GDP增速，差別太大了，我覺得進行一些微調是很有必要的。」

　　中國人民銀行近期發佈的2009年第一季度《中國貨幣政策執行報告》也指出，主要經濟體激進的貨幣政策促使全球貨幣條件進一步寬鬆，報告稱，「如果中央銀行在經濟復甦時不能及時回收巨額流動性，可能再次埋下資產泡沫和通貨膨脹的隱患。」

　　經濟學家謝國忠指出，我國消費物價指數自今年2月以來一直呈負增長態勢，但是，在物價翹尾因素消失之後，CPI同比增幅將恢復正數。在此之後，在流動性泛濫的刺激下，隨着能源和原材料價格的逐步上漲以及全球經濟的止跌回穩，我國CPI升幅將逐步有所擴大有可能再次演變為以輸入方式為主的成本推動型通脹。對投放驚人的銀行貸款，流動性泛濫和貸款投放過多對物價的影響，應當加以留意並提早防範。

　　謝國忠：「我覺得中國貨幣政策的話應該是，現在收緊了，如果就是貨幣增加25%這樣的速度的話，我覺得就是有幾個月是可以的，但是維持一年或者更長時間的話，那比較高的通脹是必然的後果，所以從中國的貨幣政策上來看的話，應該是對放大量貨幣的話是以謹慎為主的。」

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龍永圖強調中國沒有發生金融危機

博鰲亞洲論壇秘書長龍永圖11日表示，對當前全球金融危機影響的考慮要把握兩條：一是中國沒有發生金融危機，二是金融危機對中國實體經濟確實產生了重大影響，但影響是局部和暫時的，是可以逆轉的。

　　中新社報道，龍永圖是11日在二○○九中國紡織峰會上發表題為《金融危機對中國經濟的影響及對策》的演講時作這番表述的。

　　龍永圖在分析此次全球金融危機起因及中美金融體制的差異時表示，美國的危機是一次信貸的危機，出現了流動性的嚴重不足；反觀中國則是流動性過剩。美國不管公共負債還是民間個人負債，都達到了不堪重負。在中國，民間負債只佔GDP13%，公共負債只佔GDP的30%，這與美國形成了鮮明的對比。

　　談到兩國銀行業的狀況，龍永圖指出，美國有13000多個衍生品，存在相當嚴重的畸形發展；中國的銀行，存貸款比例在百分之六十左右。雖然中國的銀行利率低了，但卻比較安全。此外，中國的人民幣沒有實行自由兌換，資本市場也沒有對外開放，猶如為防範全球金融風險「修建了一條長長的萬里長城」，使中國「倖免於難」。

　　龍永圖認為，在全球金融危機影響下，中國經濟會出現一時的衰退及增長速度的下行，但這不是不可逆轉的。從中國經濟形勢發展的中長期趨勢來觀察，中國經濟是處於上升時期，是人的「青年時代」，可能會出現一定的困難，但也相對容易克服。他打比喻說：「就像一個年輕人得了感冒和一個老年人得了感冒，治癒效果年輕人肯定比後者強。」與此同時，他並強調指出：「並非美國人得了病，中國人一定要得病」。

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稅收大失血迫使財部官員加班找財源

 由於出口情勢嚴峻，中國頻頻祭出提高出口退稅政策，卻讓稅收大失血，中國財政部官員開始積極研究消費稅、物業稅等新財政收入，財部官員工作量加大，形成官員都在加班找錢的新情景。

　　台灣《工商時報》報道，今年5月27日，中國國務院總理溫家寶提出「完善出口稅收政策，繼續支持具有優勢的產品、勞動密集型產品、高科技產品出口」的政策，這讓商務部氣勢更強，該部財務司甚至提交了一份「確立出口足額退稅制度」的報告。

　　原中國商務部副部長魏建國更表示，為支持地方出口，可以考慮把地方上承擔的出口退稅由中央來負擔，這讓財政部官員大為跳腳。因為依照官員的估算，財政就必須要多支出退稅款1600億元人民幣。

　　據《華夏時報》指出，因此目前中國財政部面對巨大壓力，為了抓好財政收支，就連1000萬元的支出，財政部長謝旭人都要親自把關。

　　根據財政部的資料顯示，今年前4個月，中國財政收入較去年同期下滑9.9%，財政支出卻增長31.7%；而2009年整年財政收入預算較2008年增幅為9.8%，換算下來，接下來幾個月的時間，財政收入至少要完成18%的增幅。

　　一名財政部官員就說，從宏觀上來說，目前財政部最大的壓力就是財政減收，如何完成預算收入是最大的任務。現在過了下班時間，財政部的辦公室依舊燈火通明，幾乎每個人都在加班找錢。

　　據透露，最近有財政部官員盯上提高白酒行業的消費稅，日前已經深入茅台等白酒企業進行調查。

　　此外，官員還必須研究更多課題，例如物業稅、資源稅與個稅等，官員說，只要財政收入形勢沒有明顯轉好，「我們就必須要拼命去找錢」。

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　隨着金融危機影響日漸擴散，少數日資企業開始從中國撤資。據調查顯示，目前在華日資企業撤資的個案中，72%集中於製造業；在華日資企業撤資主要集中在長三角和珠三角地區。

　　日企撤資集中於特定行業和區域

　　《經濟參考報》報道，根據調查統計，目前在華日資企業撤資的個案中，72%集中於製造業；在華日資企業撤資主要集中在長三角和珠三角地區。這一地區恰恰是中國勞動力成本上升最快的區域，也是土地、電力等生產要素最為緊張的地區。而在中國的東北，如遼寧省的日資企業主要集中於瀋陽、大連兩地，兩個城市的勞動力成本也大幅高於省內其他城市，同長、珠三角地區的情況有類似之處，因此值得關注。從撤資企業類型看，日資企業多為小型、「便攜式」企業，以IT、電子類等產業為主，這類產業競爭激烈、技術更新速度快、產業流動性強、退出成本低，因而撤資風險也較高。

　　東北財經大學副校長呂煒教授說，根據日企撤資的特點和趨勢可以發現，撤資主要源自兩方面因素。首先，金融危機成為目前日資企業撤資的首要誘因。金融危機使日本經濟陷入嚴重萎縮。自多年的經濟低迷之後，2008年四季度日本GDP出現了兩位數的負增長，成為發達國家中經濟衰退最快的國家，且IMF預計，日本今年經濟仍將繼續萎縮6.2%。日本經濟不景氣直接影響到了日資海外公司的經營和生存。

　　其次，日資企業撤資在一定程度上反應了國際產業轉移對勞動力成本的敏感性。中國的勞動力成本在全球範圍內雖然仍可歸為較低行列，但在亞洲範圍內已經不再具有明顯的競爭優勢，一些東南亞國家的勞動力成本已經低於中國。這些國家在吸引外資領域已經對中國展開強有力競爭，並獲得部分從中國撤資企業的投資。「從這兩方面看，個別日企撤離也是優勝劣汰、市場經濟自然選擇的結果。」東北財經大學博士郭曉丹說。

　　金融危機日漸深入外資會有暫時性回流

　　日本著名經濟學家、日本丸紅經濟研究所副所長美甘哲秀教授日前表示，日本經濟遭遇金融危機的沉重打擊，短時期內影響對華海外投資，會出現暫時性資金回流。在國際金融危機日漸蔓延深入的大背景下，由於韓資企業曾經出現大面積撤資現象，個別日企的撤離讓人們產生了新的擔憂。

　　東北財經大學經濟與社會發展研究院院長肖興志認為，儘管日資企業未出現大規模的撤離，但仍需要關注企業撤離引發的連鎖反應。首先，撤資會通過產業鏈條向上下游傳導，影響與撤資公司相聯繫的地方企業，為日資企業配套原材料或零部件的前期投資可能全部沉澱。在乘數效應下，這種影響將進一步放大。其次，佔有重要地位的日資企業撤資還將具有「示範效應」，影響日本及其他國家投資者在當地投資的信心，激發更為嚴重的外資回撤。

　　以遼寧省為例，截至2008年，全省有日資企業3307家，占外商投資企業總數的22.4%，日資企業投資總額為147547萬美元，占外商投資總額的13.7%。在遼寧，日本是僅次於香港、韓國的第三大投資主體。幾十年來，日資對於遼寧利用外資發展經濟、吸納就業、吸收先進技術和管理經驗發揮了重要作用，日資企業的變化因而也備受關注。

　　事前做好「防穩引調」實現未雨綢繆

　　為回應以韓資企業為代表的部分外企「消失」現象，去年底商務部、外交部、公安部、司法部聯合印發《外資非正常撤離中國相關利益方跨國追究與訴訟工作指引》。如果外資非正常撤離中國，中方將跨國追究並訴訟，堅決維護中方相關利益方的合法權益。

　　一些學者認為，對於非正常撤資現象，事後追究責任維護中方利益不可或缺；但對於正常撤資事前建立預警機制，防患於未然，避免兩敗俱傷也十分必要。呂煒、肖興志等人認為，在當前金融危機和國內經濟壓力的背景下，遼寧、山東等日資較為集中省份宜加強對外資企業撤資的研究和預判，實現未雨綢繆。