中央財經領導小組:中國經濟不可能有大問題
中國中央財經領導小組辦公室副主任劉鶴12日就剛剛落幕的中央經濟工作會議提出四大判斷，他表示，不認為金融危機的發生會逆轉中國發展機遇期的方向，相反，外需的減少為中國擴大內需提供了「倒逼機遇」。他並稱，明年中國經濟「不應該也不可能出現大問題」。
中新社報道，劉鶴是在12日開幕的《財經》年會上作上述表示的。他對中央經濟工作會議作出四大判斷：
其一，經濟全球化趨勢不變，金融危機不會逆轉中國發展機遇期的方向，其二，經濟周期不會改變中國經濟長期向好的趨勢，其三，外需減少對擴大內需提供了有力的倒逼機制，其四，產能過剩，社會發展相對滯後，積極財政政策和適度寬鬆的貨幣政策應更注重環保等公共投資，避免重複建設。
他說，中國經濟今年出現工業增長、出口、發電量下滑的趨勢，是因國際國內經濟周期變化、國內經濟結構出現調整所致。外需回落，但相當部分的產品仍有需求剛性。
中國經濟現狀究竟如何？劉鶴表示，中國正處在調整和消化庫存的過程中，這一過程還將延續一個季度，階段性下滑是必然的，不必驚慌。他預計有關行業下滑的趨勢明年一季度將較為明顯，之後會逐步回升，屆時部分出口仍可恢復增長，城鄉消費仍可能保持相對穩定。
他並樂觀地判斷說，「中國經濟不應該也不可能出現大問題」，前所未有的挑戰正為中國帶來前所未有的機遇。
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最高人民法院將採取六項措施維護國家金融安全
為了應對國際金融危機的影響在我國司法領域中出現的新現象，最高人民法院4日召開新聞發佈會，推出了《關於為維護國家金融安全和經濟全面協調可持續發展提供司法保障和法律服務的若干意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》提出了六項司法保障金融安全的政策措施。其中包括：
第一，最大限度保護國有金融債權。自1999年下半年迄今，中、農、工、建四個金融資產管理公司接受了金融不良資產總額超過兩萬億元，各級人民法院將繼續為國家金融債權清收提供司法保障。
第二，防止國有資產流失。人民法院將在相關案件審理過程中，合理分配舉證責任並對相關證據進行審查。
第三，依法制裁逃廢銀行債務行為。在審理金融糾紛案件中，嚴格審查確定借貸雙方的責任，堅決制止那些企圖通過訴訟逃債、消債等規避法律的行為。努力杜絕假借破產名義逃廢、懸空債務的現象。
第四，嚴厲打擊金融犯罪活動和制裁金融違規行為。對以不特定多數人為集資對象、以高利為誘餌，非法吸收公共存款的刑事犯罪案件，將依法予以打擊。
第五，保障證券市場的穩定運行。當前，一些證券機構、上市公司、投資機構操縱股價、內幕交易、虛假陳述等違法行為時有發生，各級人民法院將妥善地處理好此類案件。
第六，加強協調配合防範系統性風險。人民法院在公司案件審理過程中，發現上市公司、中介機構存在不實披露或不合理估價等情形的，將及時向金融監管部門通報相關情況。
法院對涉嫌非法吸收存款等違法行為，或者發現有引發系統性風險可能的，將及時向公安、檢察、金融監管、工商等部門通報情況，統籌協調相關案件的處理和風險防範。
最高人民法院發言人倪壽明還介紹了民商案件的新變化和新特點：借款合同糾紛增長現象突出、買賣合同糾紛主動違約情況比例增大、房地產糾紛導致連鎖效應、勞動爭議案件增幅較大、外商撤資外逃現象開始出現、企業改制遺留問題逐步暴露、勞動密集型和資源消耗型 中小企業(行情 股吧)被訴現象比較突出、金融案件糾紛增加並出現新的案件類型。
其中，證券權益糾紛案件同比上升了494.49%，勞動爭議案件同期上升了93.52%，占案件增長幅度的前兩位。
(本文來源：新華網 )
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中央經濟工作會議目的是三個穩定
來源：南方都市報2008-12-11
本報訊中央經濟工作會議對明年經濟工作的部署公佈後，中國社科院經濟研究所副所長、研究員王振中對本報記者表示：此次中央經濟工作會議和以前不一樣的地方在於，過去是會議之後出台措施，這一次在會議之前，因為情勢變化太快了，小步調整已經相當多，各種措施基本都已經出台了。
主要目的是「三個穩定」
這次中央經濟工作會議的主要目的，就是溫總理之前講的「三個穩定」：經濟穩定、金融穩定和資本市場穩定。因此所有的措施，包括這次中央經濟工作會議，是不是有效最後就看「三個穩定」是否實現。前期工作非常重要的作用在於統一認識、統一思想。
保增長是首要目標。維護社會穩定是肯定的，保增長的目的表面看是保GDP，實際上是保就業。10月份之後最主要的問題，是影響到了實體經濟。包括20多種工業產品的產量都在下降，庫存又都在增加。發電量大幅下降是掩飾不了的。明年第一季度整個形勢怎麼樣，大家還是比較擔心的，因為有個春節，是生產的淡季，會更受影響。
關注投資，更關注結構調整
政府投資的力度很大，包括第四季度的1000億和兩年之內的4萬億，現在所有的投資加在一起將近18萬億了。但是這次會議我們比較關注的還是它所說的「加快發展方式轉變，推進經濟結構戰略性調整。」———不是投資過去就完了，現在強調結構調整。從目前投資結構來看，和大家所說的結構調整還有很大距離。比如，要素轉變要由過去靠勞動力轉變到依靠自主創新，但現在自主創新的投入還是很低的。
注意巨額投資負面效果
現在更強調銀行貸款給中小企業。中央政策非常明確，但這些貸款是否能使有需求的中小企業拿到手，還是個極大的問題，我們經常在底下跑，心裏很清楚。中小企業貸款問題中央非常重視，從前年起就開始強調，但落實到基層還是有許多問題需要克服的。
也要注意落實過程中可能的負面效果。如提高出口退稅政策，意味着提高出口補貼。美國鋼鐵行業已經提出不同意見，這就是潛伏下來的問題，將來在國際市場競爭中會遇到麻煩。另外，4萬億也好，18億也好，中央的預算投資是很小的，每年就是5000億，這些投資的主要來源還是靠銀行貸款，金融負擔很沉重。
我們進行過測算，如果按1998年應對1997年的比例來發行，明年國債數額將超過1萬億。現在投資這麼多，5年以後這些赤字怎麼解決？此外，還有投資過程中會否出現貪腐問題？投資效益到底會怎樣？這都是大家非常關注的，是落實中應該注意的問題。本報記者韓福東
■回顧
對經濟形勢政府判斷逐步升級
中國社科院經濟研究所副所長王振中表示，現在中央採取措施的手段非常靈活，政府今年對形勢的判斷實際也在不斷深化：
1月有一個判斷，當時溫總理講，國際的不可測因素多。
到了3月18日，面對中外記者溫總理加了兩個字「國內」———「國際、國內不可測因素多」。之後的汶川大地震誰也沒預測到。
到6月底，溫家寶在會見美國國務卿賴斯時有個非常重要的講話，希望美國能夠儘快地解決次貸危機的影響。那時很多人還是抱持着比較樂觀的態度。
7月底，德國著名經濟研究機構IFO有一個全世界經濟圈學術調查，包括美國的經濟學家還認為今年下半年經濟會趨於平穩。
9月15日，發生最重大的事件———雷曼兄弟破產。但到11月初的時候，各方判斷還不太一樣。
11月3日，中國日報登出一條消息，溫總理說，現在金融海嘯對我國的影響要比預計嚴重得多，5日，我國出台了10項新的措施。
11月，美國花旗銀行出現大問題後，整個情況就不一樣了。
■聲音
將促進股市轉暖
英大證券研究所所長李大霄：五項任務中第一條就是加強和改善宏觀調控，實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策。昨日當天銀行股大漲就是受此利好影響，銀行和地產板塊的走強預示市場在轉暖。11月份工業品出廠價格同比上漲2.0%，PPI回落顯示整個實體經濟萎縮加劇，嚴峻的經濟形勢又使推出更大力度的貨幣政策和財經政策成為可能，而政策力度加大會對股市有一定促進。
利好農業服務業
天相投顧首席策略分析師仇彥英：此次政策真正的核心應該是鼓勵推動農業和服務業這兩大行業，對於先進設備製造業的推動以往也如此，而鼓勵農業服務業才是最大的變化。
人民幣或繼續貶值
中央財經大學銀行業研究中心主任郭田勇：會議提出把匯率「保持在合理均衡的水平繼續穩定」，表明中央並不會把人民幣大幅貶值作為刺激出口的政策提出來。但是，所謂「合理均衡」的界定在現有情況下仍有探討空間，9月以來美元指數上漲超過10%，並不能說明現有匯率水平已經是合理均衡的，不排除未來人民幣仍然會出現貶值。和訊
