中央智囊建議明年增900萬職位 力控失業率4.5%
為期三天的中央經濟工作會議8日起在北京召開。鑑於國際金融海嘯和國內經濟下滑已嚴重衝擊就業市場，如何穩定民眾就業和收入水平，料將成為此次會議制定明年經濟政策的一大重點。據了解，中央智囊已經向決策層提出了明年新增就業人員約900萬人，從而將失業率控制在4.5%左右的就業促進目標。
香港《文匯報》報道，中央還將傾力加大對中低收入居民生活的扶助力度，部分措施一經推出，不排除連續實施三年的可能性，力度之大，歷年罕見。專家指出，中國經濟的驟然下滑，令中央決策層先於經濟工作會議召開前就已果斷打響了經濟增長8%的保衛戰。而不同於1998年亞洲金融危機應對措施的是，中央最近推出的4萬億投資計劃，將改善民生作為最重要的着力點，攸關民生的就業和收入問題，正是這次會議的重要議題之一。
近期多個調研報告均指出，在國際金融危機正迅速影響實體經濟，中國多項經濟數據急速下滑，形勢嚴峻，國人就業和收入問題面臨巨大挑戰。而企業裁員降薪，民工返鄉，大學生就業難，居民收入縮水等現象正在當前中國經濟生態中蔓延，如不積極應對，必然影響社會穩定。
因此，國家多個宏觀調控部門為中央決策層提出了多種保障就業和提高收入的調控目標和建議。國家發改委社會發展研究所所長楊宜勇認為，2009年全國累計應實現城鎮新增就業人員1000萬人；失業人員再就業550萬人；就業困難人員實現就業130萬人；城鎮登記失業率控制在4.5%以內。
另有中央智囊機構向決策層提出了明年新增就業人員約900萬人，失業率控制在4.5%左右的就業促進目標。雖然這一預期目標比2008年新增就業人員1000萬的目標減少了100萬人，顯得比較審慎，但城鎮登記失業率仍保持不變，為4.5%。
不過，考慮到明年就業形勢非常嚴峻，上述目標若想完成，殊非輕易。中央決策層和中央經濟工作會議最後屬意哪種方案，尚需拭目以待。但可以肯定的是，「保就業」的組合拳必然在中央經濟工作會議之後推出，以解燃眉。
而一份由社會勞動保障部等多部委共同制訂的促進就業組合政策建議已上交國務院，相關內容可能在即將召開的中央經濟工作會議上亮相。據一位參與政策建議起草的人力資源和社會保障部人士透露，前期大家關注的重點是保增長，擴大投資。中央經濟工作會議前後，保就業政策措施將會陸續出台。
中國社科院財政貿易經濟研究所所長裴長洪表示，明年就業壓力將比較大，因此在4萬億投資計劃中，投資的項目應該是能夠使企業在短期內生產、招工的，這樣才能「增加就業，這也是增加居民收入最積極的辦法」。
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中集集團兩萬員工放假 明年開工難確定
有消息稱，全球最大的集裝箱生產企業中集集團的乾貨集裝箱業務已停產兩個月，集團38%的員工處於放假狀態。
據道瓊斯報道，中集集團主要業務乾貨集裝箱業務部門約22000名員工目前大都放假在家，集團員工總數約為58000人。這些員工僅僅是不上班，中集集團仍在向他們發放工資，並且正訓練部分員工轉換到別的業務崗位。
「公司乾貨箱業務確實是已經停產，但是這個屬於正常現象。因為每年的10月到次年的2月是乾貨箱的淡季，所以每年公司都會有停產和工人放假的情況。」 該公司證券代表王心九稱： 「今年不同於往年的就是這個淡季早到了一些，因為受到金融風暴的影響，今年的情況會更嚴重一些。但是停產對公司不會造成什麼致命的傷害，干箱業務只是公司的一部分，公司還有其他業務的支撐。」
至於到了明年2月淡季過後，中集能否重新開工，王心九回答：「至於明年能不能準時開工還不能預測，因為這個畢竟是處在一個大的環境裏面，經濟回暖這個問題連專家都很難預測。」但是王心九卻一再強調，「這個事情並不會給公司帶來致命的損失。」
中集集團成立於1980年底，由中國招商局集團與丹麥寶隆洋行合資興建，是中國最早的合資企業之一。1996年贏得了全球干箱市場20%以上的份額，顛覆了韓國企業的統治地位。2003年，其鋼質冷藏箱取代了鋁質箱成為全球冷藏箱的新標準，顛覆了日本在此行業的領導地位。
自1996年以來，中集集團的集裝箱產銷量就一直保持世界第一的市場份額。該集團擁有華南、華東、華北三大區域34家集裝箱製造工廠及服務基地，是全球唯一能夠提供全系列集裝箱產品、並擁有完全自主知識產權的集裝箱製造和服務企業。目前在全球運營的各類集裝箱，每兩個就有一個由中集製造。
不過，三季報顯示，2008年1至9月，該公司共實現利潤總額19.43億元，同比下降9.43%；共銷售集裝箱150.47萬標箱，同比下降6.89%。
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2.5萬人錄取500人 中關村招賢擠破頭
近期受全球景氣衰退的影響下，中國各地徵才招聘會能提供的職缺很難趕得上需求量，使得大部分求職民眾只能失望而歸。以備受矚目的「2009年中關村全國招聘團」來說，今年求職成功率僅僅2%左右而已，往年卻可達4%。
《新京報》報道，以招募高科技人才為主的中關村人才市場，今年月間開始組成「2009年中關村全國招聘團」，赴全國各地校園招聘人才，這個招聘團當中包括了NEC、佳能等28家高科技產業，預計提供1500個職位。
兩個多月來，該招聘團走遍了北京、西安、武漢等6個省市、在16所大學內舉行了11場招聘會和8場宣傳會，出乎意料地，共吸引了8萬名以上的畢業生與會，並收到了2.5萬份求職履歷。其中，具有碩士資格者高達70%，而畢業生也調降預期薪資的要求，大學畢業生月薪只要求1500元人民幣、碩士生要求3000至4000元，比去年下降了25%左右。
舉行一系列招聘活動的中關村人才市場指出，經過層層篩選之後，2.5萬份履歷中，有5000人獲得筆試的機會、1500人有面試的機會，僅有500人獲得僱主的青睞，成功率僅僅2%而已。
相關人士指出，會造成求職成功率大幅降低的原因，主要還是由於今年求職者人數增加，但企業卻因為金融海嘯而凍結人事，提供較少的職缺。
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失業潮春節後到來 2.26億農民工再尋出路
每年春季前後，農民工討薪都會成為社會各界關注的熱點，今年也不例外。實際上，加上中國經濟周期的調整和國際金融危機的衝擊，今年的農民工失業潮將在春節後到來，這意味着2.26億的農民工要在明年找飯碗。
《華夏時報》報道，針對目前的宏觀經濟形勢，人力資源和社會保障部11月17日發出通知，要求各地採取措施穩定就業。該通知很快下達到地方勞保部門，各地根據其精神，正陸續採取措施。
「緊急下發的通知已清楚表明，未來的就業形勢十分嚴峻。」北京大學呂隨啟教授表示。國家人保部有關官員承認，目前農民工返鄉、企業減產、停產等現象將是未來就業狀況更為嚴峻的徵兆。不過，呂隨啟說：「未出現大規模的農民工返鄉潮。」
「失業的高潮期尚未來臨。」中國社科院人口與勞動經濟研究所副所長張車偉表示，金融危機對實體經濟的影響會有個過程，再過一兩個月，等到明年初估計高潮才會到來。
11月1日，人保部派出6個調研小組，分兩批赴長三角、珠三角和內地人力輸出和流入的主要省份進行調研。呂隨啟的評價是：「此舉意旨很明確，就是要保企業，以此保就業。」
據了解，南方受打擊最大的乃是製鞋、紡織、玩具等勞動密集型企業，當然深受其害的還包括數以萬計的農民工。「中小建築商抵禦風險的能力更弱。」呂隨啟指出，近年來絕大部分建築商的資產負債率在70%以上，短期負債率更是高達90%。
據統計，以人民幣計價的出口額每增長1個百分點，可以拉動就業增長0.3個百分點，約23萬人；如果全年保持同等降幅，照此估算，就業增長可能下降約3個百分點，全年有約230萬人失業。而且，今年實際失業或隱性失業的人數可能會更多。
此前，由於原料成本上升、人民幣升值以及《勞動合同法》引起的用工成本增加等因素，不少中小企業解聘了部分農民工，這些農民工大多會返鄉。不過，也並不是所有的消息都是壞消息。
「最後一季度新增中央水利投資，加上地方投資，總投資預計可達400億元。」發改委投資司官員說，這將消耗約400多萬噸水泥、十多萬噸鋼材等原材料，為農民工創造大量的就業機會，增加農民收入。
