中國大陸煤炭價格不斷上漲，而電價卻紋風不動。但最新數據顯示，今年發電企業前兩個月就虧損達四成多，電廠都盼望電價能上漲來彌補虧損，似乎已難以抗拒電價上漲壓力。
中共中新社報道，中國五大電力集團第一季除華能集團勉強獲利外，剩餘四家都出現巨額虧損，虧損都在人民幣四億到九億元之間，而造成虧損的主要原因是煤炭價格的上漲，煤電聯動卻沒有正常實施。
專業人士分析認為，煤電聯動之所以沒有實施，主要是受制於物價上漲因素，但如果再不實施，很多發電企業將難以支撐下去，目前煤電聯動是否能夠「動」起來，很大程度上將由新的能源局決定。
中國的煤電聯動政策始於2004年底，是指當煤炭價格在一定時期內變動幅度超過一定數量時，除部分由電廠自行吸收外，其餘透過調整電價解決。
根據國家煤電聯動的政策，以不少於六個月為一個煤電價格聯動周期，若周期內平均煤價漲幅達到5%，將相應調整電價，2007年底，在2008年度全國煤炭訂貨交易會上，煤炭價格在去年的基礎上普漲了10%，重點合同電煤價格每噸上漲30元-40元，據估算，這將給電力企業增加近420億元的成本，有電力行業分析師測算出，電價每度上漲2分才能消化420億元的電煤成本。
發電企業連續三次要求電價上調，但是在物價上漲、CPI指數不斷刷新的壓力下，1月9日的國務院常務會議明確規定電力不得漲價。不過，華中電網公司副總經理陳曉倫認為電網企業和發電企業一樣，都希望在物價上漲勢頭回落的情況下，能夠儘快考慮電價調整。
據業界表示，目前廣州的電煤到岸價格在一噸七百元以上，與去年第一季相比，上漲10%至15%。而從去年開始，煤電的電價一直沒有上調，只有部分使用新發電機組的企業才有利潤，煤炭發電業者普遍呈虧損狀態。
分析表示，現在最迫切是要建立國家煤炭儲備制度，中國70%的能源是煤炭，56%的煤炭則是用於發電的，所以，煤電聯動影響巨大，目前物價上漲壓力明顯，電價的一點微小變化都會對經濟造成很大的影響。但在資源價格包括煤炭都在上漲的情況下，電價上漲已經是必然。
