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最近一段時間，上海樓市的回暖持續時間出乎了業內的預料：５月最後一周成交量達到８０．１萬平方米，６月最後一周成交量居然創下了歷史紀錄--８２．３萬平方米。一月之內，上海樓市成交量兩度被刷新。雖然兩次歷史成交創出高位，但其成交價格差異明顯，呈下降趨勢。一方面，發改委的５月房價數據顯示的上海房價依舊以全國最低漲幅上升；另一方面，不少樓盤都紛紛借着這股趨勢漲價，６月上海房價數據還未出台，面對這一輪成交高峰和樓盤漲價，政府部門是否繼續出台有關政策抑制房價還未現端倪。

　　和上海的房價漲幅相比，其他城市如南京、深圳等，樓盤漲價宛如脫韁野馬，尤其以南京為甚，而地方政府出台的政策在全國各大城市中也屬首創，其引起爭議之大，反響之強烈，手段之強硬，讓業內外乍舌，基於此，讓我們一同關注這些地區的房價以及調控措施吧。

　　各地奇景片斷

　　南京24小時內驚魂

　　"今年南京的房價就像脫韁的野馬，一天一個價，讓人心驚肉跳。"一位南京購房者對記者說。來自統計部門的數據，今年４月南京普通商品住宅價格同比漲幅高達１１．５％，創下兩年來新高；５月份南京房屋銷售價格同比又上漲了９．２％，位居全國第６。

　　今年４月，南京"新城區"江寧的一個樓盤，上午的價格還是３９００元／平方米，到了下午就提到５１００元／平方米，"創造"了２小時每平方米房價暴漲１２００元的"神奇紀錄"。

　　面對南京房價的如此暴漲，連該市房管部門的負責人也不得不說："南京房價已經出現加速上漲的勢頭"，而南京當地房地產的業內外人士都知道，在南京重點區域"銷售火爆的主流樓盤"，"半年以來的價格上漲幅度，幾乎都高於３０％"。

　　杭州買賣成倍放量

　　這一輪大漲的不僅僅是南京一個地區。在長三角地區，作為上海另一翼的重要城市的杭州，也開始了明顯上漲。

　　２００５年３月之後，杭州房市連續多月低迷，直到年底才有起色。２００６年一年，杭州房市並沒有大起大落。到今年年初，杭州房市開始與上海同步上揚。５月之後，杭州房市開始量價齊升。５月杭州主城區商品住宅成交了４７９０套，相當於今年一季度杭州主城區商品住宅的總成交量，打破了２００４年１２月杭州透明售房網開通以來銷售紀錄。

　　據業內人士測算，２００７年以來，杭州市中心２００６年上市的次新房部分樓盤每平方米平均上漲了３０００-５０００元。

　　深圳政府擅長解釋

　　飆升的不僅僅是長三角，在南方，深圳房價同樣處於快速上升通道。

　　２００７年５月份深圳商品房成交均價為每平方米１４２２３元，比２００６年全年平均房價９３８４元／平方米上漲了５１．５７％。６月１４日國家發改委、國家統計局發佈調查數據顯示，所有７０個大中城市中深圳上漲１２．３％。二手房深圳上漲１３．９％。深圳領漲全國，灼熱的數據，很難給人以理性印象。

　　對此，深圳市委書記李鴻忠表示：深圳處於發達地區，消費層次比較高、基礎設施環境比較好、居住環境比較好；深圳毗鄰香港，兩地交通十分便利；隨着深圳的產業結構和城市佈局調整，特區內土地、房產"物以稀為貴"等。而深圳市國土資源和房產管理局副局長認為，深圳有深圳的房價定位水平，因此，高檔商品房定價還是要由市場來決定。

　　上海二手房東搞大

　　近期上海二手房市場業主頻繁返價，部分業主以每天總價上漲８０００元的幅度頻繁加價，導致近期二手房市場成交價格不斷走高。

　　最近，美聯物業萊詩邸分行頻繁加價的案例並不鮮見。以徐家匯板塊的萊詩邸為例，一套兩房帶車位的物業，半月前業主以２８８萬元掛牌，經過一次帶看後，業主返價至３００萬元，當購房者表示可以接受之後，業主卻表示不願意成交，等待物業繼續升值。

　　業主返價、房源緊缺的情況在徐匯、靜安、盧灣、普陀等熱點區域轟轟烈烈上演着。據美聯物業鎮寧分行營業經理沈翊介紹，總統公寓內一套１５０平方米的三房，原先掛牌價為３６０萬元，當買家表示出購房意向後，業主立刻返價至３８０萬元，但最後還在買家追價之後表示不願出售轉為自住。

　　南北鬆緊大異

　　南京：政府展開嚴打

　　伴隨暴漲而來的是政府部門的重拳出擊。在全國各大城市當中，唯一出台強硬措施控制房價的只有南京。從５月１１日至５月２４日短短半個月內，南京市物價局聯合房管、稅務、國土等６部門連續發出３個文件，對房價進行調控。在全國各大城市之中，南京市首開地方政府動用行政手段調控房價先河。

　　南京市對商品住宅實施的"政府指導價"為核心的價格監管制度，核心為核准基準價、限定利潤率、規定最高漲幅５％三個措施。南京市物價局副局長向媒體表示，此次調控的核心是對房價實行政府指導價管理。

　　南京市最厲害的地方在於，將開發商的利潤率與樓盤加價幅度均限定得死死的--普通商品住宅的利潤率不得高於８％，在核准基準價的基礎上，開發商最高加價幅度不得高於５％。樓盤銷售行為也要規範，必須執行明碼標價、"一套一價"、在銷售現場醒目位置標示並在網上公示等規定。

　　意見陣營極其分明

　　政策帶來的是空前激烈的全民討論。開發商、普通市民、專家學者等紛紛加入其中。北京華遠集團總裁任志強甚至在其博客上連續撰文"炮轟"南京市物價局，稱其動用行政手段調控房價是回到了計劃經濟時代的"開倒車"行為。

　　任志強說："自由市場中早上賣的菜與晚上賣的菜的價格是不同的，因為時間差給了顧客討價還價的條件，也給了小販們定價的自由權。價格是根據市場需求與供給的情況博弈而產生的，政府是否應在明碼標價時限制小販們的自由調價權呢？是否要把每一棵白菜都標上價格而不能調整了呢？"

　　南京市某房產老總說，物價局規定開發商利潤率為８％，而稅務局多年來一直按２０％的利潤率來預征樓盤稅收，很顯然，物價局與稅務局自相矛盾，對開發商來說顯失公平。

　　在開發商質疑的同時，南京的嚴政得到了老百姓的鼎力支持。不少市民表示，嚴政使開發商一天之內漲兩三次價的荒唐把戲不能再玩，一開盤就漲５００元的宣傳廣告不敢再打，市場秩序規範了。

　　但無論爭議在哪點，可以確定的是，南京的調控手段，下的是一貼猛藥。

　　深圳：市場監管失控

　　儘管南京市調控手段被指責過於粗暴，被認為是典型"治標不治本"的權宜之計，可是從中折射出的是，全國各大城市的房地產交易市場需要規範的事實。

　　以深圳為例，南方都市報報道，在該報舉行的一次針對房產銷售的投訴活動中，遭到市民點名舉報的樓盤不計其數，遍佈南山、羅湖、龍崗坂田、鹽田沙頭角，每個區都有數個樓盤被市民點名舉報，僅一天被市民舉報的樓盤，就有近４０個。

　　而在點名曝光的問題樓盤中，中介違規操作的現象和捂盤最為普遍。一些在銷售處往往被告知"售完"的樓盤，只要讓中介收取幾萬元的茶水費或者每平米追加幾千元的中介費，便可以順利買到的現象更是普遍存在。

　　另一方面，很多市民反映多處樓盤明明已經拿到了預售許可證，卻遲遲不開盤銷售，一些樓盤一兩個月前問的價格，"捂"了一段時間後每平方米便暴漲數千元，有些幾個月便翻了個倍。

　　即便是在上海這類漲幅最緩、交易秩序最好、交易信息較透明的城市，也存在瑕疵。但是在規範市場交易秩序上的決心可見一斑。對比的是，就在上海地區各樓盤上演漲價一幕的時候，一些樓盤的售樓處的調價也讓一些購房者看不懂，賣得好的樓盤在幾天時間裏價格可以有明顯浮動，這一切都由售樓處說了算。而在深圳，這些操作上的不規範很容易讓人將原因歸咎於開發商和銷售方。交易監管的缺失是一大弊病。在上海，已存在的網上房地產的預售價格信息幾乎形同虛設，開發商幾乎可以"隨便填填"打發，而其浮動比例也來得缺乏根據，這方面，房地產交易缺乏監管措施。而從去年以來，網上房地產就幾乎已經沒有對違規銷售情況進行過查處，只有最近一次湯臣一品事件才發揮了作用。

　　交易秩序的混亂好比毒草，無論房價是漲是跌，都需要拔去。監管部門也意識到這點。６月１５日，據《中國經營報》報道：包括建設部、國土資源部、財政部、審計署、監察部、國家稅務總局、國家發展和改革委員會、國家工商行政管理總局在內的八部委，將聯合對５月房價漲幅較快的城市進行調查，以摸清５月房價快速上漲的真正原因，其中"非市場、非正常的因素"將成為本次調查的關注重點。因此，開發商在樓盤銷售過程中，是否存在"捂盤惜售"、"違規認購"、"內部及高管違規炒作"的問題，將成為檢查的重點，一旦發現，將進行嚴肅處理。基本面還是供應不足

　　業內專家認為房價上漲過快的一個重要原因是有效供應稀少。這也是南京市措施被認為欠缺合理之處的主要原因之一，土地的有效供應稀少直接影響了新房的供應，從而推動房價上升，這一點，僅僅依靠行政手段干預房價無法緩解。

　　以上海為例，在２００６年上海出讓土地中，內環以內的住宅地塊為零，中環內的地塊也僅有新江灣城Ｃ２、閘北大寧地塊、浦東南碼頭街道地塊等少數幾幅，去年所供地塊基本以上海外圍區域為主。而在２００５年，上海全市商品住宅用地僅推出４幅，合計總建築面積僅為５４萬平方米。

　　據中國證券報報道，杭州２００４年住宅用地出讓面積為(含住宅配套公建用地)為１４２５畝，２００５年回升至２８０７畝，２００６年又回落到２５７８畝。

　　在南京，市國土局公告２００５年出讓土地１１６２８畝，２００６年出讓用地總面積９５６８畝，遠遠超過上海、杭州。但據南京決策地產總經理厲建軍觀察，市中心供地嚴重不足。土地供應的數量以及地塊供應位置的調整，直接導致市區新房供給的減少。