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公佈陳良宇案調查結果 2007年「反腐」開局

大陸著名反腐研究專家近日表示,作為監督的重要環節,對官員的日常監督未來會有所加強,而未來中央也將進一步加強對高官在經濟領域決定權的監督,也會對高官親屬的經商行為作出限制。同時,專家預期,公佈上海社保基金案的查處結果亦會成為2007年之初中央廉政建設的一件大事。

  香港《文匯報》報道,大陸著名反腐研究專家、中央黨校教授林哲日前指出,從2006年內地反腐敗的特點看,對黨內高級幹部行為監督乏力存在着體制性缺陷。

  專家預期,2007年,中央定會在高層官員的行為制約和日常監督方面有所加強,而在重大問題的決策方面,加強領導班子集體討論並實行責任追究制度,防止和杜絕「第一把手」一人就能決定巨額資金的流向及對重大問題「拍板」的權力。

  未來一年,中央對官員親屬、子女的經商行為,將會進一步加強監管,哪些行業可以參與,哪些領域需要避開,應會有細則出台。

  林哲指出,公佈上海社保基金案的查處結果會成為2007年之初中共廉政建設的一件大事,在內地亦會引發專家學者以及反腐敗專職人員的反思。她預料,政府2007年一定會進一步加強各種基金在使用過程中的監控管理,如基金的建立、保管,而對資金流向亦會實行專人專項管理。

  儘管中央對上海社保基金案的查處結果公佈如何,目前尚未可知,但她預期,該案公佈的結果定會促進中國的廉政建設。至於涉案官員是受黨紀還是國法懲處,將視其所犯錯誤或罪行輕重而定。

  回顧2006年中國的廉政建設,中央反腐敗成果顯著,中紀委工作得力,先後查處了京津滬高層幹部隊伍中的問題,查處級別愈來愈高。

  事實上,從2006年的廉政建設來看,首先是中央反腐態度堅決,行動快速。如,上海社保基金案一出,中央便派調查組一百多人進駐上海衡山馬勒別墅飯店,就這起事件展開調查。不久中央政治局作出決定:對陳良宇的問題立案檢查,免去陳良宇上海市委書記、常委、委員職務,停止其擔任的中央政治局委員、中央委員職務。中紀委的調查和中央的反應不可謂不迅速,這再次顯示了執政黨反腐敗的堅定決心和力度。

  此外,2006年在專門領域加強了反腐敗的力度,如反商業賄賂、反房地產業中的官商勾結、反基金挪用等,由此牽出一系列大案要案。

  與此同時,中央對地方官員監督的垂直控制力加大。如,最新任命的全國十省市紀委書記不是由本地產生或由副書記兼任,而是由外地調入,這一省部級紀委書記由中央提名或委派的制度設計完善了紀檢監督系統,它與近年建立的其它兩種制度(即中央派駐機構統一管理制和巡視制)的結合,有利於減少監督部門的監督活動受當地組織限制或干擾的情況,保證中央對地方的直接控制和監督的力度。

責任編輯: 鄭浩中   轉載請註明作者、出處並保持完整。

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