陳良宇案子涉及上海50多人，為什麼比上海早發案的北京僅僅是劉志華等區區數人，沒有一個團伙？人們不禁疑竇從生。而最近消息將結束這個疑問，一個比上海案子大的多的違規案即將在北京浮出水面，這就是涉及數百億元的虧損項目國際貸款案。
根據知情人透露消息，北京負責城市建設的劉志華、袁振宇（原北京發展計劃委員會主任）、劉曉光結成鐵三角，大肆採用欺騙，偽造盈利預期結果的項目可行性報告向世界銀行、日本等國家借外債，歷年累計借款幾乎是天文數字。
但是，在具體操作中遇到兩大難題，第一是項目本身無法贏利（比如地鐵項目，快速路，高速路，污水處理項目），第二是國家嚴令各地政府私自借外債，並將外債納入國家指令性計劃管理。以上三人深曉利害關係，但出於不同的目的進行了「天衣無縫」式合作。
主要方式有三：第一是政府直接暗自出具擔保書，通常由發展計劃委員會蓋章或者由財政局蓋章的還款保證書，這種保證書沒有落款具體簽發責任人，也沒有內部行文逐級簽發的程序，僅僅是光禿禿的承諾和蓋章；第二是由首創上市公司暗自出具擔保，同樣隱去責任人姓名，不通過董事會股東會也不對外公告；第三是複合型，即由首創上市公司出面做擔保，同時，由政府給首創一個擔保，這樣可以更好的隱瞞政府私自借外債行為，同時對借外債的操作具有「國際通行慣例」。
業內人士評論說，這種借款由於數額巨大，而且直接是以國家或者公眾作為最終還款人，給國家和股民造成巨額外債，案發將造成國家信用的打擊，和黑箱操作對上市公司造成極大潛在虧損。而且這種大規模的舉債建設，造成地方虛假服從中央宏觀調控「光說不干」直接行動。案子背後這些項目的承包和轉包又是一場更大的黑霧。對於複合型方式借來的外債，如果最終落實為國家買單，國家絕對不承認,地方政府後任負責人通常也不會承認前任負責人違規行為，因為國家三令五申不准地方政府私自借外債。如果落實到首創還款，將造成中國股市巨大震盪。