美學者：為什麼美國高校掩蓋了中共的滲透？＊阿波羅新聞網

圖為芝加哥大學校園。（圖片來源：網絡圖片）

美國保守派網絡雜誌《聯邦黨人》（The Federalist）周一（2月1日）刊登美國國家學者協會研究主任彼德森（Rachelle Peterson）的文章說，中共利用「千人計劃」、捐款和孔子學院等手段影響美國高校，竊取美國科技，但許多高校卻在掩蓋中共的滲透。她呼籲拜登政府像前任政府一樣，繼續實施對高校捐贈透明度的法律要求，並說這攸關美國的國家安全。

彼德森的文章翻譯如下：

現在是在美國高等教育機構中實行問責制的時候了，這攸關我們的國家安全。

自拜登總統就職以來，美國面臨着來自中共挑戰的新篇章，其中很重要一部分涉及保護美國的高等教育。

中共的「千人計劃」吸引了成千上萬的美國學者和研究人員，其中包括前哈佛大學教授和化學系主任利伯（Charles Lieber）。他於去年6月被司法部起訴，因為中共每月向他支付5萬美元以換取他的研究專長。

作為大外宣的一部分，中共政府控制的孔子學院在海外大肆宣傳中共的軟實力。此外，中國人民解放軍還派出了約2,500名軍官以研究生的身份進入包括美國在內的西方大學中。

儘管拜登尚未直接對孔子學院發表評論，但中共的宣傳喉舌《中國日報》已經呼籲他要「糾正」川普（特朗普）政府的「對孔子學院的恐懼」。

同時，拜登選擇的美國駐聯合國大使格林菲爾德（Linda Thomas-Greenfield），在參議院的確認聽證會上花了很長時間試圖對她於2019年在一個孔子學院做的有償演講進行辯護。格林菲爾德曾吹捧「中國（中共）大哥大」在非洲的投資，以及為非洲國家從貧困轉變到工業化經濟樹立了榜樣。

由於美國的高等教育容易受到外國的干擾，因此一項基本必要的政策是透明度。對於來自外國的捐贈，我們需要高等學校保持透明。這會使高校從一開始就不願參與同外國的陰暗交易。其提供的數據還可能幫助制定更有針對性的政策，也能幫助像美國國家學者協會這樣的監督組織區分哪些是有益和可能有害的外國捐贈。它使公眾可以看到有哪些外國資金流入了當地的大學或母校，從而有助於他們決定將孩子送往何處，往哪裏捐款等。

自1980年代以來，聯邦法律已要求高校上報一年內達到和超過25萬美元的國外捐贈和合同。但這項《高等教育法》第117條的法律規定從未得到執行。結果，美國大學與外國捐助者經常在私下做秘密交易。他們通常不按照法律要求上報，有時拖很長時間以避免公開審查。

兩年前，教育部長德沃斯（Betsy DeVos）對不合規的大學展開了調查。這是自1986年里根總統簽署《高等教育法》以來，第一次有教育部長執行第117條的要求，結果查出的未申報總金額超過65億美元。

這個數字令人震驚，外國流入美國高等教育機構的金額高達65億美元。這些金錢對美國高校的影響和產生的依賴性說明了為什麼透明度是如此重要。

與許多法規不同，要求透明度對高校並沒有產生多大負擔，但卻可以為公眾帶來巨大益處。對於高校來說，上報捐贈技術上並不難。對擁有專業財務和會計辦公室的高校來說，跟蹤數千個捐贈不是什麼難事。

去年，美國教育部啟動了新的在線門戶網站來收集此類報告，從而進一步簡化了流程。根據去年11月教育部發佈的最新報告，被調查的高校「記錄的數據非常精細」，甚至包括個人捐贈在100美元或以下的記錄。

然而，高校卻堅決抵制外國捐贈透明化的要求。多年來，他們拒絕提交披露報告。當川普政府開始執行該法律後，高校大喊不公平。

華盛頓特區最大的高等教育遊說機構——美國教育委員會，以及30多個其它機構最近發信給拜登，呼籲「中止」第117條提交報告的要求。他們想隱藏什麼？

取消對外國捐贈透明度的要求將是一個錯誤。州立法機關必須制定州一級的透明度法律。大學董事會應該公開報告大學收到的任何外國捐贈或合同。學生家長、校友、學生和納稅人應要求大學透明。

除了至少維持當前的透明度要求之外，拜登政府還必須：

一、保留並補充現有的新信息收集門戶網站，以確保公眾可以訪問所有外國捐贈和捐助者的名字。

二、完成目前正在進行中的規則制定程序，以允許教育部收集高校與外國簽署的合同副本。這些文件對於驗證大學自我報告的準確性必不可少，並且將提供有實質性的透明度。

三、繼續對不符合要求的大學進行調查。教育部對十多所大學進行了調查，其中有幾所大學拒絕配合，顯然寄希望於白宮新主人給他們放行。完成這些調查將維護法律的完整性，並顯示透明度是受重視的。