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陳奎德 馮崇義:從2020年澳中爭執看中共戰狼外交命運

中共戰狼外交引發世界反對。

主持人:陳奎德

座談人:馮崇義,澳大利亞悉尼科技大學中國研究教授

一、澳中爭拗緣何而起?

1)2020年4月,澳洲首先發起調查新冠病毒起源呼籲

2)澳洲加入美、日、印、澳四國安全對話機制(亞洲北約

在印太的地緣政治上,澳大利亞站在美國一邊,指責中國在南海的主權聲索和行動;澳大利亞軍艦多次與美國軍艦一道出現在南海有爭議海域進行演習,或者穿越南海航行;澳宣佈今後10年將額外投入2700億澳元(約合1900億美元)的防務經費,發展遠程武器裝備、增強在亞太地區的「禦敵」能力。

3)作為五眼聯盟之一員,澳大利亞禁止華為參與建設該國的新一代5G流動網絡;

4)當2020年中國印度邊境衝突不斷之際,澳大利亞和印度簽署國防協議,允許兩國使用對方的軍事基地。

5)澳大利亞政界人物指責北京為獨裁政權,不斷指出中國對澳大利亞實施實地或網絡間諜活動,包括澳大利亞大學孔子學院的大外宣角色;

6)澳大利亞堅持維護本國公民(在中國)的合法權益(楊恆均案等……)

7)澳大利亞堅決抵抗中共的間諜行動和霸凌行為(陳用林案)

8)澳大利亞支持在香港、台灣、西藏和新疆問題上的反北京抗議行動,7月宣佈暫停與香港特區簽訂的《移交逃犯協定》。

二、中共對澳大利亞的報復與制裁

中共當局以反傾銷為名限制進口澳大利亞葡萄酒的舉動,引發國際反彈。(法新社圖片)

1)在坎培拉呼籲調查新冠毒病源頭後,中共以反傾銷和補貼為名,對澳大利亞大麥加征80%關稅。而在此前一年,中國用高價買下澳大利亞生產大麥的一半。

2)原來澳洲牛肉2018年佔中國高級牛肉進口總量的67%。中國宣佈暫停進口4家澳大利亞企業的牛肉產品。

3)中方不久前針對澳大利亞出產的葡萄酒端出的制裁措施–要求廠家或出口商先要提供107.1%到212.1%不等的「保證金」。

澳大利亞和中國之間於2015年簽署了「雙邊自由貿易協定」。根據這項雙邊協定,澳大利亞出口到中國的葡萄酒,其關稅將自2019年1月1日起,從過去的14%到20%不等,降為零。中國政府11月27日發佈的公文稱,「初步裁定」澳大利亞出口到中國的葡萄酒屬於「傾銷」行為,而且澳大利亞政府還在其中扮演了角色。對此,澳大利亞官員予以回絕,嚴正表明北京的行為「與中澳自由貿易協定以及世界貿易組織成員國之間達成的協議完全不符。」而且不久前,中共還急匆匆地與澳洲等國簽訂了RPEC。

4)11月23日,澳大利亞媒體公開了中國駐澳大利亞使館人員,將一份標明中方對澳大利亞懷有的14項不滿的單子交給澳大利亞媒體;同時表明,澳大利亞與中方之間的貿易往來和政治「都是連着的。」

5) 中共外交部發言人趙立堅11月19日在例行記者會上,面對美、加、英、澳、紐西蘭等五眼聯盟國家針對香港問題發表聯合聲明一事,措詞強烈回應說,不管「長5隻眼還是10隻眼,只要膽敢損害中國的主權安全、發展利益」,「小心眼睛被戳瞎」。

十餘天后,趙立堅在 Twitter發佈一張假照片,其中顯示一名澳洲士兵把帶血的刀抵在一名孩童脖頸上,並寫道「對澳州士兵殺害阿富汗平民和囚犯感到震驚。我們強烈譴責這種行為,並要求追究他們的責任」。

此事源於澳洲自揭本國特種部隊曾於阿富汗濫殺數十囚犯、農夫和其他平民。趙立堅推文發佈數小時後,澳洲總理莫里森(Scott Morrison)表示,北京應該為分享這一「令人反感」的圖片「感到非常羞恥」,並要求中方道歉。

6)中國現已正式禁止從澳洲進口煤炭。在這之前的幾個月里,中國對澳洲的煤炭進口採取了不明確的限制措施,導致兩國之間的貿易大幅減少,巨型船隻滯留海上。「這不是市場力量,而是徹頭徹尾的政治,」墨爾本大學政治學家羅賓·埃克斯利(Robyn Eckersley)說,「政治導致市場枯竭。」

7)北京將澳洲當成打擊目標,也關乎澳洲經濟對中國的依賴。過去10年,中國一直是澳洲最大的貿易夥伴,輸中產品目前佔了澳洲出口總額的32.6%,「中方覺得澳洲最禁不起打擊」。

三、北京搬石砸腳效應:澳大利亞與西方國家的反擊以及近期發展

對華政策跨國議會聯盟(IPAC)發佈影片,號召大家在12月購買及飲用澳大利亞葡萄酒,對抗中國霸凌行為。(視頻截圖/IPAC)

中國採取一系列報復措施,限制澳洲產品進口或者施之以懲罰性關稅,觀察家指出,中國抵制澳洲產品可能也是一把雙刃劍,傷了澳洲也反傷了自己,甚至得不償失。最近,中國國內糧價異常波動,羊肉價格暴漲,因為限制澳洲煤導致浙江、湖南限電等等。更不用說,澳大利亞手中還有一把殺手鐧:中國鋼鐵業急需的鐵礦石……。

1)英國國際事務評論人士、《泰晤士報》專欄作家愛德華·盧卡斯(Edward Lucas)本月早些時候在推特上,發起了「買澳大利亞葡萄酒,抵抗專制」的公民運動。來自世界各地的推友對這一倡議反應頗為積極。

2)國際投資管理公司安保資本(AMP Capital)首席經濟學家謝恩·奧利弗(Shane Oliver)對ABC記者說,中國的限電措施很可能與煤炭禁令有關,但無法坐實。他表示,「對澳洲煤炭的禁令導致中國煤炭供應中斷,這可能也是造成電力需要配給供應的原因之一。」

中共官方媒體《環球時報》曾威脅說,假如澳大利亞繼續一意孤行,就不必企望中澳關係有改善的可能,「到那個時候,澳大利亞將會知道走向黑暗是什麼樣一種滋味。」

不過,還沒有到那個時候,中共國卻遭遇大停電,它竟然比澳洲先知道走向黑暗是什麼樣一種滋味了!

3)澳大利亞執政與反對黨團結一心

澳大利亞參議院外交、國防、貿易議事委員會主席、來自工黨的金伯麗·克琪英(Kimberley Kitching)表示,在澳大利亞作為一個主權獨立國家,絕不能允許外國政府以為他們可以任意改變「我們所秉持的價值和理念」這一點上,工黨和目前執政的保守派自由黨是完全一致的,議會當中其他一些小黨和獨立黨派也無一例外。

克琪英說:「假如有任何外國政府試圖要將默默地服從作為貿易條件的話,那麼,在澳大利亞全社會,他們所能找到的支持可以說幾乎是零。」

4)在抗衡龐然大物中共時,澳洲政府除了民意的支持,還有一枚「核彈」在手,就是鐵礦石。

數據顯示,中國去年自澳洲進口的鐵礦石約6.65億噸,佔全年進口鐵礦石總量的6成以上。對澳洲鐵礦石的依賴是中國一大弱點,也因如此,即使中澳爭端日趨激烈,但是北京一直不敢碰觸澳洲鐵礦石。今年前9個月,中國60%的進口鐵礦石依然來自澳洲。有分析說,中國的鐵礦資源嚴重依賴澳洲進口,並非因為中國沒有鐵礦,而是中國鐵礦石的品位過低、開採成本太高,國際間可替代的貨源又較少所致。

四、中共戰狼外交的特徵及其命運

 

 

推動中共戰狼外交的王毅。(法新社)

1)封鎖國人耳目,敵對國際輿論,不顧禮義廉恥,瘋狂向外噴火;

2)即使被迫妥協,也絕不承認任何錯誤和失敗,首腦面子高於一切;

3)對內對外,兩套話語系統,有時甚至相互衝突;

4)公然撒謊及流氓野蠻的外交及大外宣方式,對中共形象的損壞超過以往,成為在國際上喪失公信力及喪失軟實力最主要的因素。在習時代臻於頂峰,是最終遭受圍堵和孤立的主要原因;

5)新冠病毒源頭問題,是習政權的最大心病和紅線,也是他們不顧廉恥動用超越以往底線的戰狼外交的原因。他們不惜使用一切無賴手段也要卸責甩鍋於國外,茲事體大,然而終將真相大白。習最終仍將得罪全世界,逃不脫全球性巨災的禍首之名。

責任編輯: 李廣松  來源:縱覽中國 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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