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北京正式宣佈終結政治體制改革信號彈 玄機何在

—「深圳特區」的興衰存亡

「深圳特區」的興衰存亡 
(大陸) 
朱家台 

  香港政改與「偽大特區」有玄機 

七月一日,深圳媒體皆轟轟烈烈報道:國務院批覆的深圳經濟特區擴大方案今天開始正式實施,三百九十五點八平方公里的原特區面積,擴容到一千九百五十一點八平方公里。這場在地理空間上規模達到五倍的擴容,意味着一九九七年香港回歸後,圍繞深圳經濟特區「二線關」是否撤銷的十二年爭議塵埃落定,深圳經濟特區進入了「大特區時代」。 

然而,幾天來,深圳人紛紛驚呼不是進入了「大特區」,而是進了「偽大特區」! 「偽大特區」的實質是打着「特區擴容」的旗幟悄悄撤銷深圳特區!這是北京正式宣佈終結政治體制改革的信號彈! 

奇怪的是,這一「信號彈」出現在香港政改方案順利通過,中共向香港民主黨讓步的背景之下──中共何以在香港加大民主改革,而在深圳卻大踏步倒退?其中有着怎樣的內在聯繫和玄機? 

  四個細節證偽 

憑什麼說「大特區」是「偽大特區」?深圳有識之士舉了四個細節證偽。 

一證:「新關不設,舊關不撤」就是不擴大特區。 「特區擴容」的轉機始於二○○九年五月,這一年獲批的深圳綜合配套改革實施方案明確提出,涉及到特區範圍擴大等重要專項改革另行按程序報批,當時盛傳「二線關」向東莞邊界外延。但今年五月三十一日深圳市兩會期間,國務院正式批覆「同意深圳經濟特區擴大到全市」時強調:「新關不設,舊關不撤」──現有的特區管理線上的關口,作為實體的建築形態,將繼續存在。 

這一指示中的「舊關不撤」可以理解為,原「二線關」可作為文物紀念保留,廢物利用;但「新關不設」卻費解──深圳特區之存在,是以「二線關」為基礎,就像香港特別行政區之存在必須有羅湖關等邊防線保證一樣。現在若是「新關不設」,那就意味着深圳與內地沒有什麼值得設關維持的特別政策,意味着深圳徹底內地化──實際上「大特區」是以「偽大特區」的方式變相撤銷深圳特區。 

二證:民主比內地多一點一直是深圳特區的根基。在「深圳人敢於建議鄧小平退休」的自由因「六四」消失後,敢說話的深圳人大代表楊劍昌還曾讓深圳聊以自慰。但七月一日上午,剛剛當選為深圳市第五屆人大代表的楊劍昌卻奉命向多家媒體宣佈:從今日起,他因工作地域限制,今後將只接受羅湖區居民的上訪,不能再像過去那樣跨區為全市人民代言。市民們聞訊憤慨:「大特區」一開始,就讓深圳人的民主權利又減少,「大特區」在特什麼?分明是讓專制特起來。這與「限制專制加強民主」的深圳精神完全背道而馳。 「大特區」不是在擴大特區,而是在擴大專制,是在進一步消除特區民主自由。 

三證:「大特區」第一天感覺如舊。 《南方都市報》七月二日報道,「大特區」的第一天,派記者到深圳梅林關、布吉關等二線關口採訪,發現一切如舊,根本沒有一絲「大特區」建立的氣氛。不少外來勞務者都不知道特區擴容的消息。一些知道消息的關外居民在過關時以為不用再檢查證件,不料照樣要同往日一樣接受盤查,不少乘客只能下車經過驗證大廳過關,這導致南頭關當日上午出現半小時左右的塞車。而本當因獲益最大而慶祝的關外寶安區、龍崗區,皆沒有組織慶祝活動,甚至連橫幅都沒有。因為大家都明白,「大特區」純屬空話,沒有任何實際動作,有之,則是倒退的內地化。上午十時許,梅林關檢驗大廳值班負責人在回答記者「有無為特區擴容做準備」時說,「工作和以前一樣開展,沒什麼特別」。以往一點小事都要掛橫幅的檢查站,這次竟然連迎接「大特區」的橫幅也沒有。 

四證:關外「綠的」(綠色出租車)卑於關內「紅的」的不公平依然。南方網七月一日報道:雖然今天是深圳特區擴容為「大特區」的第一天,但深圳關外的幾千輛「綠的」仍然和以前一樣被禁止入關內。深圳政府宣佈,只有交通罰款費從今日起關外與關內統一標準,這意味關外的交通罰款費將漲價五十倍。 

「關外人」紛紛抱怨,政府這樣擴容為「大特區」太離奇,對關外百姓有利的「關內外統一」,皆不實行,而對政府有利的「關內外統一」,則立即兌現。政府完全是在借擴容為「大特區」與民爭利。這種虛偽的特權政治不僅讓深圳「關外」「綠的」司機成為二等司機,也讓關外幾百萬市民也仍然處於二等公民被歧視。 

眾多「綠的」因此對政府施行「炸彈」報復,紛紛在車內安裝一種稱為「炸彈」的改裝型脈衝發送器(跳表器),該裝置可以遙控計價器,只需輕按遙控器,計價器就能飛速虛報公里數,以迅雷不及掩耳之勢「洗劫」乘客的錢包。以至於近日不少乘客在深圳關外坐的士打表時發現,計價器跳得飛快,的士費高得離譜。當政府部門查處違規「綠的」時,「綠的」司機紛紛反擊:一切全因政府言行不一,一面宣佈撤銷「二線關」擴大特區,全市居民待遇一體;一面卻又宣佈原「二線關」外行駛的「綠的」仍然不得進入關內「紅的」的領域,而關內「紅的」卻可以關內外載客。這般不公平,只能逼人違規──這是逼上梁山! 

  汪洋不參加「大特區」慶典 

「七一」上午,深圳政府雖然號稱「舉行了盛大的『擴大深圳經濟特區範圍慶典』」,但貴賓只有國家發改委副主任彭森和省長黃華華。廣東省委書記汪洋沒有出席慶典。廣東人爭盼十二年的「大特區」慶典,省委書記汪洋有什麼理由不參加?難道當天他有更重要的事情,或者不在廣東不在國內? 

  非也。 《羊城晚報》七月一日披露,當天「廣東省委辦公廳舉行黨日活動。以『快樂讀書·陽光成長』讀書演講比賽的方式慶祝建黨八十九周年。汪洋、吳南生、張幗英、徐少華等以普通黨員的身份參加了該項活動。」真稀奇,汪洋認為一個辦公廳黨日活動比「大特區」慶典重要? 

人們分析,汪洋不參加「大特區」慶典,可能是從中央只派了一個部級幹部發改委副主任參加慶典,嗅出了「大特區」實為中央增灶減兵的真意──「大特區」只是「偽大特區」而已。上行下效,汪洋便以自己不參加「大特區」慶典,給深圳降溫,暗示深圳不要夢想什麼大特區,搞什麼隆重慶祝,做做樣子得了。 

  「偽大特區」可以制約香港政改 

政府接受香港民主黨的政改方案,讓深圳、廣東和內地許多人重燃政治體制改革的新希望。 

但觀察人士認為,北京極不願意看到這個連鎖反應。對香港的讓步政治,實為不得已,決不可能推行到內地,特別是不能擴大到深圳與廣東。所以,北京可能在制定對香港的讓步政改時,同時定下了以「偽大特區」戰略狙擊大陸民主派,徹底終結大陸政治體制改革情結。 

深圳特區因香港未回歸而建立,因香港回歸而撤銷。此一悲劇也! 

下一悲劇將是:香港特區因台灣未回歸而倖存,如台灣統一而消亡。 

二○一○年七月五日於深圳

責任編輯: zhongkang  來源:動向雜誌2010年7月號 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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