中國晚近對美日等國加強出口管制,動輒逮捕拘禁。日本《每日新聞》稍早報導,這張看起來強而有力的「外交牌」正變成一把「兩刃劍」,衝擊的是中國自己的國內經濟,讓包括日本在內的外國投資加速撤離中國。
今年5月,中國大型鑽石工具製造商本朗新材料公司透露,該公司被廣東省佛山市海關查扣。該公司被控違反出口管制法,去年4月出口的永久磁鐵中稀土元素「鏑」含量超標,被罰款91萬元人民幣(約新台幣430.8萬元)。
今年6月,光學元件製造商波長光電有限公司的高階主管被上海海關起訴。該公司涉嫌將含有鍺(一種受管制礦物)的鏡片偽裝成「普通玻璃鏡片」出口。
根據中國律師事務所統計,與軍民兩用物項出口相關的逮捕人數從2023年的54人、2024年的70人激增至2025年的437人。另一家律師事務所的統計數據顯示,光是2026年前四個月就有118人被逮捕。
這些逮捕行動大多涉及中國企業,許多案件涉及詐欺行為,例如在報關時篡改物項編碼。
今年的執法力道也進一步加強。
2024年12月,中國政府開始實施兩用物項出口限制規定。此後,隨着川普政府上台,相關規定進一步強化,主要針對美國市場。
今年,中國海關層級的執法力道也進一步加強。在1月於北京召開的全國商務工作會議上,「完善出口管制體系」被明確列為重點任務之一。自4月份起,兩用物項被納入海關申報要求。
企業被迫做出調整。5月遭到突擊檢查的奔浪新材料公司宣佈將加強內部管控。該公司聲稱此舉「不會影響業績」,但一些行業媒體認為「出口管制將導致中小企業成本增加」。出口量下降也是影響中國企業績效的因素之一。
外商投資也正在撤離中國。
面對日益嚴厲的打擊,日本企業也對未來感到擔憂。
中國政府為制裁高市早苗政府,自2014年1月起加強了對日本兩用物項的出口管制。6月份,中國政府公佈了新的受出口禁令及監管的企業和機構名單。今年5月,日本大型重型電氣設備集團的兩名員工因涉嫌走私稀土相關產品而被 中共當局拘留。
商界人士則擔憂此事對正常私人貿易的影響。一家日本製造商的高管透露:「先前出口暢通的產品,6月份突然被海關攔截。」
儘管該產品純屬民用,但據悉其零件含有受管制礦物,這引發了人們的擔憂。該製造商的一位高管表示:「如果這種不明朗的局面持續下去,企業可能會撤離中國」。另有一位中日外交消息人士則說:「實際情況確實越來越嚴格,很難弄清楚哪些東西被禁止。」
在6月中旬,由在中國經營的日本企業組成的「中國日本商會」發佈了一份白皮書,呼籲中國政府「提高行政管理的可預測性和透明度」,以應對限制措施造成的出口停滯。
儘管 中共當局持續批評日本首相高市早苗,但他們也急於消除私人企業的擔憂。商務部發言人多次強調,「這不會影響正常的經貿活動。守法的日本企業無需擔心。」
《每日新聞》的報導結論指出,對重要礦產的出口限制已成為對美日兩國的一張強有力的「外交牌」,但如果濫用,其影響可能會反噬中國自身。

中國近年來強化出口管制,海關也加強執法力道圖:取自維基百科 by維基小霸王 CC BY-SA4.0















