蔡奇的內部報告擔心農民工規模性回流會帶來基層治理壓力。2021年，全國農民工近3億人，其中50歲以上的，將近8000萬。圖為北京某汽車站附近的農民工資料照。(PETER PARKS/AFP via Getty Images)
前中共體制內官員杜文近日透露，他收到由中共中央辦公廳匯總、經政治局常委蔡奇簽署並上報習近平的內部經濟調研報告，他認為，報告反映中國經濟的三大馬車已全部熄火，整體經濟進入「癌症晚期」。專家認為，對中共而言，最可怕的是經濟危機演變成治理危機，政權危機。
三駕馬車全熄火低消費高債務高管控成新常態
蔡奇的內部報告聚焦於中國經濟的三大馬車，包括投資、出口與內需。投資方面，固定自產投資低於預期，民間投資看低。出口方面，大批企業外遷，先進產能轉移至越南、墨西哥、印度等地。消費方面，消費疲弱，青年就業問題是關鍵，而農民工規模性回流，已引發貧困反彈、上訪增多及基層治理壓力等連鎖問題。
台灣開南大學副校長陳文甲在新唐人電視台《新聞大家談》節目表示，這份內部報告，其真實性不能百分之百確認，但是的確跟現在中國大陸的真實狀況非常相像。
公開數據顯示，中國5月零售銷售下滑0.6%，固定資產投資前五個月下降4.1%，房地產更是下跌16.2%。陳文甲認為，這代表消費、投資跟房地產，都承受很大的壓力，但其實中國經濟現在不是單純的不景氣，而是幾個問題都卡住，投資拉不動，出口壓力大，內需起不來，最重要是就業問題。
陳文甲分析，投資方面，以前中共是靠基建，房地產、還有地方政府舉債來拉動經濟。2008年金融海嘯之後，中共推出了4兆人民幣的刺激方案，短期刺激經濟有效，但是後果是地方債大增，空城，還有產能過剩。現在地方政府就算發行公債，很多錢也未必去做新建設，而是先去還債，然後補貼財政缺口，就像一個家庭借錢不是拿去開店賺錢，而是拿去還信用卡債，資金實際上沒有新的增長動能。
在出口方面，陳文甲認為，其實中國的工廠不是不能做，而是利潤變薄，風險變高。很多企業把生產線轉移到像越南、墨西哥、印度，就是為了要避免美國的關稅跟地緣政治風險，當然會打擊到內需。
講到內需，陳文甲表示，其實老百姓不敢花錢，不是因為不想買，而是房價跌，工作不穩，醫療養老負擔重；而年輕人找不到好工作，當然就不買房、不結婚、不生小孩；農民工如果大規模回流，地方治安跟上訪壓力也會隨之增大。
至於有人說中國經濟回到了1997或1999年，陳文甲認為，其實今天中國的產業規模比當年大很多，但是社會信心可能更弱，當年還有加入世貿組織（WTO），還有城市化跟房地產的上升動能，現在房市下行，人口老化，外資觀望，內需信心不足，加上美國還有其它一些非紅供應鏈的壓力，當然狀況就非常之差。但是總的來看，中國經濟現在還不會立刻崩盤，而是進入了一個低信心、低消費、高債務、高管控的新常態。
中共最怕：經濟危機變治理危機
針對報告提到的農民工規模性回流問題，資深媒體人李肅表示，很多農民工回鄉，不是帶着錢榮歸故里，而是人窮了，找不到工作了。但是回鄉更找不着工作，工作機會不在鄉下，都在城裏，所以就會有更多的不滿情緒，社會問題就會增加，這就會帶來了所謂的基層治理壓力。
李肅認為，解決問題最好的辦法，當然就是在鄉下提供更多的就業機會，但是在經濟本來已經放緩的情況下，在城市、在經濟中心都做不到，在鄉下更難做到。
另外一種方法，就是由政府提供資金，給回鄉的農民工提供一個基本的生活條件，然後給他們提供知識、技能的再培訓，使得他們能夠適應新的產業需求，獲得再就業機會，但這需要政府提供大量的資金。在目前的分配機制下，讓中共政府真的拿錢出來給民眾，概率非常低，本來他們就不想給農民，就是要盤剝農民，所以給農民工錢的概率就更低。
李肅進一步分析，如果經濟越來越不好，回鄉的農民越來越多，不可避免地會出現一些人生計發生困難，所以，出現更多的社會動盪，尤其在鄉村地區出現，是完全可能的。而這，事實上才是中共最擔心的。它擔心的不是經濟本身，而是由此引發的上訪及治理壓力。
台灣開南大學副校長陳文甲也持同樣的看法。他說，對中共而言，經濟當然重要，但它最擔心的其實不是GDP少了幾個百分點，而是當經濟不好之後，會不會演變成社會不滿，抗議增加及上訪變多，最後衝擊到基層治理與政權的安全。
陳文甲指出，因為中共的治理邏輯非常簡單，就是靠兩件事情做支撐，第一個是讓老百姓相信日子會越過越好，另外一個就是維穩體系，讓不滿情緒不要組織化。一旦經濟下滑，第一個支柱鬆動了，當然第二個支柱壓力就會變大。
他以房地產為例，過去中國家庭把房子當財產，地方政府靠賣地獲取財政收入，建商靠預售制度擴張。但像恆大、碧桂園等房企出現問題之後，出現了很多爛尾樓，然後爛尾樓業主開始停貸、抗議上訪，對中共而言，這比房價下跌更加敏感。
陳文甲表示，中共真正擔心的，是經濟問題的政治化，還有包括貧窮反彈，上訪增多，還有基層治理壓力升高，這就是經濟危機轉成一個治理危機的一個傳導鏈。對中共而言，這是最可怕的。
數據嚴重失真經濟陷危機無策可施
蔡奇的這份內部報告是繞開了統計局系統，另外建立的一個獨立的數據調查系統。資深政經評論家吳嘉隆在新唐人電視台《新聞大破解》節目表示，這顯示中共高層自己不信任官方的統計數據。
他說，中共自己內部都知道，數據水分太多，多到無法參考。現在有人判斷中國的經濟總量，大概是按中共說的打四折，就是說如果中共講100的話，大概只有40，這是指合理猜測。所以以前李克強任總理時，判斷宏觀經濟運行情況不是靠層層上報的含有大量水分的數據，而是利用李克強指數，其中的三個指標都是有據可查，再與其它指標交叉比對，側面印證。
所謂李克強指數，包括三個核心指標，一是反映製造業與工廠實際運轉規模的工業用電量，二是反映企業投資意願與整體市場資金流動性的銀行中長期貸款，三是反映物資流通與工業生產活躍度的鐵路貨運量。
吳嘉隆分析，現在這樣做可能也不行，也不夠用了，所以必須另外組建一套數據的系統，以取得他們認為比較真實的數據。但是，收集數據一定要有一個步驟，有一個標準，什麼數據統計進來，什麼數據不能放進來，數據怎麼定義等等，是很複雜的，要知道，當年幫助設計西方國家統計系統的人，還因此獲得了諾貝爾經濟學獎。
吳嘉隆舉例說，比如計算失業率，要先定義失業，現在中共的失業有兩個條件，一個是要有找工作的意願，第二個還沒有找到工作，這叫失業人口。如果不想找工作，或者沒有去登記找工作，不列入失業統計。所以如果很多人因為長期失業，退出職場，那就減少了失業人口，失業率就改善了。這樣統計出來的失業數據，不可能正確判斷失業情況，從而制定出正確的就業政策。
吳嘉隆總結說，因為中國經濟數據的失真，宏觀經濟的判斷嚴重走樣，現在到底要緊還是松，整個其實沒有一個依據，所以經濟陷入危機，救也不是，不救也不是，不曉得如何應對，結果情況就一直惡化，一直拖下去，到最後可能會走上崩壞的道路，把它形容為癌症晚期也可以。
參考視頻【新聞大家談】蔡奇絕密報告驚動中南海中國經濟已退回1999
