
美中一旦因台灣問題開戰,面臨局勢升級的風險,甚至可能升高至核層級。圖:2026年5月20日,總統賴清德發表就職2周年談話,賴清德表示,這2年內政府一直堅持3原則,包含捍衛民主自由、維持台海和平穩定、發展經濟,促進產業升級。(宋碧龍/大紀元)
5月28日,即第23屆亞洲安全峰會(香格里拉對話)前夕,著名的英國智庫國際戰略研究所(IISS)發表評估報告指:亞太地區正成為全球新一輪軍備競賽核心,而台灣問題則是其中最危險的潛在引爆點;美中一旦因台灣問題開戰,極可能大規模攻擊彼此的指揮、通訊等戰「略神經中樞」,面臨局勢升級的風險,甚至可能升高至核層級。
雖然我們不希望事態發展到這一步,但這個評估是有依據的。中共吞併台灣的野心從未消停,軍事施壓越來越大,甚至放風「留島不留人」,其中就不排除核武威脅。儘管中共官方宣稱「不首先使用核武器」,但美國的一些研究指出,中共可能會在特殊情況下不遵從這一政策,「如果(對台)軍事失敗等同於(中共領導人)國內權力的喪失甚至失去生命,這種可能性就會顯得更加合理。」
事實上,最近20年,中共持續大規模核擴軍。美方認為,中共核武器能力的擴張速度超過任何其它國家。去年9月,北京閱兵式上,中共炫耀般展示了可攜帶核武器的武器,包括井基和車載式洲際彈道導彈(ICBM)。五角大樓2025年度《中國軍力報告》估計,中共很可能已在最新的三個導彈發射井裝載超過100枚洲際彈道導彈;預計到2030年,中共將擁有超過1000枚核彈頭。而且,中共沒有進行軍控談判的意願。
今年5月29日,路透社又獨家報導:中共正在西北沙漠地區大規模擴建陸基核力量基礎設施。第三方衛星圖像揭露,在靠近哈密核導彈發射井群的地方,建造了80多個發射台和3個八角形設施。據三位為路透社評估圖像的安全分析師稱,圖像還顯示了可能用於電子戰、衛星通信和指揮作戰的設施。
中共的核擴軍,正在把長期以來的美俄兩極核格局轉變為美俄中三足鼎立;其意圖是以核戰爭相威脅,逼迫美國不得軍事介入中共對台作戰。
這當然是美國不可接受的。美國不僅在核武領域長期擁有絕對優勢,而且具有使用核武的堅定意志。早在上世紀五十年代,艾森豪威爾政府針對中共炮擊金門(1958年),就曾進行核威懾。冷戰結束以來,歷屆政府的《核態勢評估報告》在探討「使用核武器的極端情況」時,都將台海危機等潛在軍事衝突視為可能引發核升級的重大風險,明確鎖定。雖然,這是美國慣用的「最壞計劃」方案,是軍事概念計劃而非行動計劃,更多的是威懾意義;但是,這畢竟對中共構成強大的戰略壓力(在必要時,軍事概念計劃可立即轉化為行動計劃)。
最近川普訪華,美中同意未來三年構建「建設性的戰略穩定關係」,在某種意義上,就是為隔離台海核戰風險(不過,中美核競爭仍趨白熱化)。
本文要指出的是,中共核擴軍,在挑戰美國之外,對日本也構成巨大威脅。
由於地緣關係,台海形勢演變對日本影響至巨,日本不可能坐視中共使用武力改變台海現狀;而日美又是同盟關係,因此,不用諱言,「台海有事,就是日本有事,就是日美同盟有事」。
面對中共的核威脅,日本只有兩種選擇:或是依靠美國提供的核保護傘,或是自己擁核。
日本選擇的是前一條路。其實,長期以來,美國都對日本提供「延伸威懾」,不過過去主要是針對蘇聯。1964年10月,中共成功試爆原子彈,極大震動日本;但因中日關係正常化與合作發展,來自中共的核威懾對日本來說並非重大問題。然而,2010年以來,中共戰狼外交日甚、全球野心不再掩飾,中日關係顯著下滑,進入矛盾擴散與戰略競爭的新階段,美日「延伸威懾」逐漸轉向中共。日美自2010年起在外務防務部門高官級別就「延伸威懾」展開磋商,日美「安全保障磋商委員會」(「2+2」)會議上也圍繞延伸威懾展開了討論。
而中日關係2010年進入新階段後,又有兩次嚴重惡化。
第一次,因中共對台威脅升級,2021年4月,日美領導人發表聯合聲明,對「台灣海峽的和平穩定」表示關切,這是自1969年佐藤、尼克遜發表《日美聯合聲明》以來,日美首腦會談聯合聲明中首次列入所謂「台灣條款」。中共破口大罵,中日關係至此撕破臉。2022年版日本《外交藍皮書》更加關注中共威脅,指「中(共)國的國防開支在過去30年間增加了約42倍,但是關於預算的詳細內容和增額的意圖尚未十分明確」。2024年4月,拜登訪日,美日聯合聲明,稱中(共)國在不透明、未進行有意義對話的情況下加速核武庫建設,對全球和地區穩定構成關切。2024年12月,日本外務省27日發佈消息稱,日美兩國政府首次制定了美國以包括核武器在內的戰力參與日本防衛的「延伸威懾」相關指針;該指針將用來強化關於「延伸威懾」的日美磋商和相關程序,並表示「為促進地區穩定、遏制紛爭,將加強『延伸威懾』」。
第二次,就是2025年11月,日本新首相高市早苗在國會接受質詢時,表示「台灣有事」可能構成日本安全保障法制中的「存亡危機事態」。中共藉機大鬧,雙邊關係空前惡化。日本《2026年外交藍皮書》對中國的定位,將2025年版所使用的「最重要雙邊關係之一」正式刪除,降級表述為「重要鄰國」。
同期,高市政府全力推進日本「政治軍事大國化」,動作很多。最頂層是修憲,使日本成為「能戰之國」。在核領域,最重要的動向是修改無核三原則:「不擁有、不製造、不運進」核武器。
這是1967年時任首相佐藤榮作在眾議院預算委員會答辯中首次提出的,後成為日本國策。但這與美軍核部署戰術之間存在矛盾。美軍對部署核武器採取了「NCND(不肯定不否定)」的戰術,不公開哪些裝備搭載了核武器,也未設想事先和日本協商。由於「不運進」原則的靈活運用,無核三原則實際上變成了「2.5原則」。日本政府內部早就出現修改無核三原則的論調:從三原則中刪除「不運進」的表述,以使美軍能向日本運進核武器。
不過,如果美國重新在日本部署核武器,對中共的壓力極大,因為這改變了當前的亞太軍事格局,中共的戰略處境顯著惡化。
從目前的討論看,日本會繼續堅持「無核三原則」中的「不擁有」與「不製造」核武器;但面對中共和朝鮮的核威脅,日本大概率會修改「不運進」的原則,尋求在國內部署美國的戰術核武器,明示核威懾力。否則,遵守「不運進」就無法允許裝載有核武器的美軍艦艇等停靠日本,在發生「突發事態」時,美國的核威懾會減弱。
因此,日本修改核政策的核心動因,乃是中共。中共的核擴軍、台海核戰風險、中共支持朝鮮發展核武器與導彈等等,都迫使日本不得不修改「無核三原則」,進一步依靠美國的核保護傘。
需要指出的是,即使日本修改了「無核三原則」,運進日本的核武器的控制權,仍在美國手裏。這並不等於日本自己擁核。今年4月27日至5月22日的《不擴散核武器條約》第十一次審議大會上,中共發佈《中方關於日本擁核問題的工作文件》,大罵「日本擁核問題已經是現實而非潛在威脅,對二戰後國際秩序及核不擴散體系構成嚴重挑戰」,卻非事實。
就現實而言,日本自己擁核沒有可能,這種選擇只有在如下極限情況下才可能進入日本決策者的視野:(1)美國放棄核保護傘或美國放棄核保護傘無效;(2)美國喪失對日的控制力;(3)中共核威脅迫在眉睫。
沒有誰願意看到日本自己擁核。這個問題上,中共最好別再搬起石頭砸自己的腳。


















