川習會後，看到多數美國媒體對川普的「台獨」、「軍售」發言，解讀為一定程度傾向中國敘事，台灣心有波瀾在所難面。但這或者也可從另兩個層面看。第一，「美國總統」動見觀瞻是事實，他說的每一句話都代表了美國可能的政策走向；第二，川普最後一次針對台灣發言是在接受福斯電台訪問後（15日播出），接下來包括國務院及其他官員或有重申立場，或有自己的詮釋，如此現象，則又回過頭為「第一」帶來了討論空間。
先說第一，美國總統打噴嚏，全世界都感冒，「尼克森政府」當是一個轉折點。在尼克森之前，白宮幕僚雖已有既定組織架構，主事者也都是總統親近的人，但實際政策建議，總統仍相當倚重內閣首長。尼克森上台，基於對文官體制缺乏信任，於是大幅擴充白宮幕僚陣容，此後白宮集中控制政策力道大增，舉凡越南和談、戰略武器限制、對中開放等等美國外交政策，在國安顧問季辛吉主導下，國務院相形失色，是最明顯例子。自此，白宮擁有了獨立的政策制定能力，不再那麼依賴各部門和機構，這種權力集中化的「美國現代總統制」，當然更能滿足總統個人的政治需求。
不過，即使如此，憲政上國會對總統行事的制約仍然存在，一旦執政黨為「國會少數」，執政更是舉步維艱。另外既有文官體系，無論如何都還是必須按照既定的程序（通常很繁瑣）和規則，少有總統一聲令下，哪項措施就立刻到位。最後，白宮幕僚自己也因為「權力集中」而另形成一個龐大的官僚體系，隨組織膨脹而來就是「人多口雜」，美國總統有時要調和白宮幕僚間的意見，也頗花腦筋。
於是，權力集中化，使美國總統形同「全世界最有權力的人」，但同一時間，既有行政部門已多有衝突、職能重迭，致使增加總統整合困難，現在在白宮幕僚「坐大」下，再又延伸出內閣部長對白宮幕僚「干預」的不滿。
白宮幕僚確實是「最接近總統的一群人」，但就國家行政團隊組成，任一內閣首長，除政策專長、行政經驗，也必然對總統個人有相當的忠誠，就政府機制，他們也確實才是其政策領域的實際倡導者（包括積極爭取預算）。於是現實就是，內閣部長的職責和傾向，常常使他們與白宮幕僚發生衝突。
但事實上又不只內閣官員和白宮幕僚會意見相左，根據《紐約時報》專欄作家弗里德曼所言：「白宮（本身）歷來就存在着分歧、個性衝突和相互矛盾的野心。」這個說法其實早在川普第一任內就得到應證，當時因為白宮幕僚本身的不一致，進而造成不少決策過程充滿緊張關係，甚而人員來來去去、頻繁動盪。
回到這次川普針對台灣的發言，身為總統，他把「對台軍售」放入成為考量美中關係的各項因素之一，意思應該頗明顯，但在隨後的白宮網站（說明美中對話結論），這點就「被拿掉了」。美國駐中國大使龐德偉近日接受CNBC節目專訪，則特別提到川習會時他在場，當時川普曾明確向習近平表態美國不支持台灣獨立，但也反對任何透過軍事或脅迫方式改變台海現狀的行為，並強調希望兩岸能以和平方式解決問題。另外，FOX播出川普專訪隔兩天，美國貿易代表葛里爾在接受美國廣播公司節目訪問時，針對「川普可能延後對台軍售」，亦進一步解釋：「最重要的在於台海現狀必須沒有改變，總統對此也真的很清楚，美國對台政策沒變。我們期望台海情勢穩定，若習主席要改變現狀，那顯然我們會考慮這點（軍售）」。
於是，葛里爾的意見，就把川普在FOX專訪提到的：「我不希望有人走向獨立，而且我們等於跋涉9500英里去打一場戰爭。我不希望發生那種事。我希望他們冷靜下來。我希望中國冷靜下來。」（I'm not looking to have somebody go independent and we're supposed to travel9,500 miles to fight a war. I'm not looking for that. I want them to cool down. I want China to cool down.）從外界聚焦的「我不希望有人走向獨立」，再「對齊」川普也講了的「我希望中國冷靜下來」（從葛里爾補充說明判斷——「若習主席要改變現狀，那顯然我們會考慮這點（軍售）」）。
所以，一陣沸沸揚揚，我們看到了川普（美國總統）的意志，國務院的立場，以及美國貿易代表、駐中大使的詮釋。美國總統是不是「喊水會結凍」，或許，但自尼克森以來，美國決策機制縱然呈現總統權力集中，但仍要和各部門、機構政策制定與執行取得平衡，情況還是存在的。
今天之前，2022年5月，時任美國總統的拜登訪問東京，被問及美國是否會出兵保衛台灣，拜登那席話「這是我們做出的承諾（出兵保衛）」，不也曾引起軒然大波，瞬間登上美媒頭條（只是那時震盪的是中國）。而後，不再有國務院出面把拜登的發言權重擺到「美國對台灣的政策沒有改變」。和今天國務院對川普發言後續的收攏如出一轍。
最後，還有「國會」，這一美國總統制約因素之首。即將而來的期中選舉，共和黨議員或者又出現了川普第一任的同樣習題——當總統支持率不高的時候，國會議員靠攏川普與否就會浮現更多考慮（因選區而異）。
總結，美國有自己要面對的課題，而即使是權力集中（大）化的美國總統，也並不都是那麼隨心所欲。這點同為民主國家的台灣，應該不難理解。
