多倫多市府庇護服務部門在短短3年多內，給一家機構直接批了7400萬元，給一家尿布公司簽了200萬元，全都不用經過公開招標。而且市府拒絕披露各合約具體採購了什麼服務，這些合約總額接近3億元，很多市民都不知道。
3億合約未招標，最大一單7400萬
多倫多市政府下屬的庇護與支持服務部門，在最近一屆市議會任期內，簽下了總額接近3億元的未招標合同。根據信息公開文件顯示，從2022年10月1日到2026年3月16日，該部門共簽署了72份未通過公開競標流程的合約，總金額高達$296,942,199.09，涵蓋已到期和仍在執行的合同。
其中最大的一筆合約，是在2022年4月直接批給加拿大紅十字會（Canadian Red Cross Society）的$7400萬，已於去年底到期。另一筆金額較大的，是2018年11月簽給 Comfort Hotel Airport North（位於 Rexdale Blvd.和 Hwy.27交界）的酒店臨時庇護合約，總額$3625萬，已於2024年4月到期。
市府拒絕披露各合約具體採購了什麼服務。紅十字會提供的服務包括緊急住宿等相關庇護支持。
酒店和安保公司是大頭，尿布公司也分得200萬
這些未招標合同中，約$9000萬投入了酒店服務，大量用於疫情前後市府將酒店臨時改造為庇護所。除了酒店，大額合約還包括2020年8月簽給安保公司 One Community Solutions的$1900萬，以及2024年底分給兩位管理顧問 Bruce Davis和 Joe Mihevc（分別通過 Public Progress、Mihevc Consulting and Mediation公司）分別為$199,330和$159,000。
總部位於萬錦的 Comfy Cotton Diaper Service在2022年底和2023年初短短一個多月內，被授予$60萬和$200萬兩份未招標合約，用於提供尿布服務。
此外，庇護服務還通過未招標流程採購了餐飲、公關、人體工學家具、移動廁所、軟件和樓宇維護等服務。
市府：特殊情況才允許不招標，流程有審批
市府公關顧問 Imane Boussaid表示，"每一份未招標合約都必須有書面理由，並獲得市府相關層級批准。"她指出，未招標採購只在有限情況下允許，比如緊急需求、健康安全、供應商極少、技術專業性強，或更換供應商會導致重大服務中斷或重複支出；如果公開招標沒有合格結果，也可用此方式。
她補充，無論採用何種方式，市府員工都要審核價格，書面解釋過程，並確保為市府爭取最大價值。
外界質疑：不招標讓市府多花錢
加拿大納稅人聯盟安省負責人 Noah Jarvis認為，無論理由是什麼，未招標合約都容易推高採購成本。他指出："只要沒有競標，合約價值就缺乏市場檢驗，市府可能為本可更便宜採購的服務多掏錢。"
Jarvis還舉例稱，像安保服務等領域，安省有多家公司可供選擇。"如果是安保服務，完全可以讓更多公司參與投標，未必會像現在這樣高價。"
他同時指出，競標不僅能選出價格合理的服務商，也有助於排除低價但不合規的公司。比如市府正面臨一起$3200萬的集體訴訟，指控某庇護服務承包商 One Community Solutions違反勞工法規和省級規定。
Jarvis總結道："競標環境能幫助市府選到既實惠又有質量保障的服務。可一旦走未招標流程，像$200萬買尿布這樣的情況，納稅人就會覺得冤枉。"
庇護預算下降，但金額仍巨大
市府庇護服務2026年預算為$7.86億，較2025年的近$9億略有下降。過去幾年，相關支出一度逼近$10億一年，市府稱需求正在緩解。
