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加拿大終止出生公民權 是好事且操作簡單

聯邦和省級政府都公開承認存在生育旅遊。聯邦政府2019年的預算撥款5,190萬元,打擊「不法移民顧問」,其中包括「推銷生育旅遊的顧問」。這種出生即公民的政策,不只影響生育旅遊。每年數以十萬計的臨時外勞、留學生和難民申請者在加拿大生子,同樣享受此政策。根據移民部2022年的一項分析,2007年至2018年間,約有1%至2%的新生兒父母是臨時居民。這些人每年在加拿大生下約6,000名嬰兒。

世界上191個國家中,只有33個國家實行在本土出生即獲公民身份政策,加拿大是其中之一。(Sean Kilpatrick/加拿大)

加拿大是少數向在其領土上出生的人授予公民身份的國家之一。終止此政策是明智的選擇,既簡單又受歡迎。

此政策帶來的生育旅遊一直興旺。加拿大健康信息研究所(CIHI)的數據顯示,在上次全球瘟疫限制旅行期間,生育旅遊短暫受阻,隨後復甦。

在全國範圍內,非居民生孩子目前佔總分娩量的1.5%,與2019-2020年大致相同。但是,生育旅遊往往集中在局部地區。

在卑詩省列治文市(Richmond)的列治文醫院,2019-2020年度非居民新生兒佔比24%。該比例在瘟疫期間下降後,在2024-2025年度已回升至7.3%。在蒙特利爾的聖瑪麗(St. Mary’s)醫院,該比例在2024-2025年度為9.7%;多倫多漢伯河(Humber River)醫院的比例為8.8%。

聯邦和省級政府都公開承認存在生育旅遊。聯邦政府2019年的預算撥款5,190萬元,打擊「不法移民顧問」,其中包括「推銷生育旅遊的顧問」。

這種出生即公民的政策,不只影響生育旅遊。每年數以十萬計的臨時外勞、留學生和難民申請者在加拿大生子,同樣享受此政策。

根據移民部2022年的一項分析,2007年至2018年間,約有1%至2%的新生兒父母是臨時居民。這些人每年在加拿大生下約6,000名嬰兒。

此政策基於出生地權原則:出生在某國的人自動享有公民權。然而,這種無條件公民權政策在世上很少見。

根據皮尤研究中心(Pew Research Center)的報告,世界上191個國家中,只有33個國家實行此政策,這些國家幾乎全部位於北美和南美。這是歷史遺留問題,當時新大陸的掌權者想通過此政策吸引移民。

另一原因是法律,加美兩國繼承了英國的《普通法》體系。《普通法》包含了出生公民原則,可追溯至1608年的「加爾文案」(Calvin’s Case)。

不過,1981年的《英國國籍法》修改了該原則,將其限制為嬰兒父母至少有一位是英國公民或永久居民。

1608年的英國,普通人很少出國遠行。1981年,便捷的洲際旅行,意味着出生公民原則可被旅行者利用。

美國政府正在嘗試終止無條件的出生公民權。美國最高法院正在審議此舉是否合憲。關鍵在於憲法第十四修正案中規定:「所有在美國出生或歸化的人」均為美國公民。

川普政府辯稱,美國的出生公民權,是為獲得自由的奴隸設立,不該適用於非法移民或訪客的子女。

加拿大無此問題,憲法也無關於出生公民權的規定。只需對《公民法》進行一次修正,即可廢除出生公民權。

2019年的安格斯里德(Angus Reid)民調顯示,64%的加拿大人認為,父母持旅遊簽證生的孩子不應獲得公民身份。2022年,Research Co.和Glacier Media的民調發現,64%的加拿大人認為,生育旅遊可能被人不公平地用於獲取教育、醫療保健和社會福利。

出生公民權是絕不應輕視的問題,也是容易解決的歷史遺留問題。

作者簡介

萊利.多諾萬(Riley Donovan)是居住在卑詩省的記者。

原文Ending Birthright Citizenship in Canada Would Be Good Policy and Simple to Do刊載刊載於英文大紀元網站。

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責任編輯: 江一  來源:大紀元 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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