在唐納德·川普(Donald Trump)總統準備下月赴北京與習近平舉行峰會之際,美國財政部長斯科特·貝森特(Scott Bessent)星期二(4月14日)批評中國是一個「不可靠的全球合作夥伴」,稱中國在中東戰爭期間囤積石油、限制部分商品出口的做法,類似其在新冠疫情期間囤積醫療物資的行為。
貝森特是在美國首都華盛頓國際金融協會(Institute of International Finance)主辦的一場有關全球金融問題的活動中做出上述表態的。他說,已就相關問題與中方官員溝通,但未正面回應這是否會影響川普總統下月中訪問北京的計劃。他強調,川普與中共領導人習近平之間保持良好的工作關係」,並稱「溝通是關鍵」。
貝森特對中國的批評正值美國對進出伊朗港口的所有海上交通實施的封鎖已生效之際。美國今年針對伊朗和另一個產油國委內瑞拉採取一系列軍事與執法行動,正在使中國長期以來通過規避制裁、以折扣價格大量進口受限原油的模式面臨前所未有的壓力。有調查報告說,過去幾年,這一模式不僅為中國節省了數十億美元成本,也幫助其建立起龐大的戰略石油儲備。
中國對伊朗石油的依賴:規模與隱蔽性
根據哥倫比亞大學全球能源政策中心的分析,儘管中共官方自2022年以來未再報告從伊朗進口原油,但通過油輪追蹤數據推算,2025年中國仍每天進口約138萬桶伊朗原油,占其總進口量的約12%。
這些原油大多通過「重新標記」方式進入中國市場,例如被記錄為來自馬來西亞或其他國家,從而規避美國制裁。
更廣泛來看,根據美國眾議院美國與中國共產黨戰略競爭特設委員會(簡稱:中國問題特設委員會)最新發佈的一份關於中國能源貿易的調查報告,2025年中國每天從俄羅斯、伊朗和委內瑞拉進口約260萬桶受制裁原油,占其海運進口的約四分之一。
報告指出,中國之所以願意承擔風險,是因為價格優勢顯著。伊朗原油通常比國際基準價格低8至10美元每桶,這使中國煉油企業在競爭中獲得重要成本優勢。

美國財政部長貝森特在華盛頓出席一場由國際金融協會主辦的活動時就國際金融議題發表講話。(2026年4月14日)
為了維持這一貿易,中國建立了一整套規避機制,包括所謂「影子艦隊」、船對船轉運以及通過第三國重新標記原油來源等手段等。
美國行動打破既有供應模式
但今年以來,美國對伊朗和委內瑞拉的軍事與執法行動,正在削弱這一體系。
4月13日,美國宣佈已開始對霍爾木茲海峽實施封鎖,可能阻斷約每日200萬桶伊朗原油出口,直接衝擊中國的主要供應來源。
在伊朗衝突爆發前,美國今年初對委內瑞拉的行動也削弱了中國另一個關鍵原油來源。數據顯示,2025年中國從委內瑞拉的日原油進口量約為38.9萬桶,占其海運進口的約4%。
眾議院中國問題特設委員會的調查報告指出,在中東衝突升級及美國加強海上執法後,運輸受制裁原油的「影子艦隊」運作空間被壓縮,中國獲取低價石油的能力明顯下降。
據路透社4月10日引述知情人士的消息報道,位於中國山東東營的至少兩家煉油廠近日以較洲際交易所(ICE)布倫特原油每桶高出1.5至2美元的價格,採購伊朗輕質原油。而在中東衝突爆發前,這類原油通常較布倫特原油每桶低約10美元。這是自2022年以來,中國獨立煉油廠首次以高於布倫特價格採購伊朗原油。伊朗戰爭爆發前,中國獨立煉油廠一直是伊朗原油的最大買家。
受國際原油價格波動的影響,中國國家發改委4月7日上調了國內成品油價格,汽油每噸上調420元人民幣,柴油每噸上調400元人民幣。
與此同時,彭博社引述知情人士的話報道說,中國國家發改委近期曾與中國民營煉油企業高管開會,要求保證中國成品油的供應量至少與去年持平,即使可能面臨運營虧損。
阿肯色州共和黨聯邦參議員湯姆·科頓稱讚了川普封鎖霍爾木茲海峽的決定。他在社交媒體平台X上發貼文稱,「我們的封鎖將使伊朗經濟癱瘓,而中國將首當其衝地承受這種痛苦。」
中國進口美國和委內瑞拉原油填補缺口?
折價原油供應受阻正迫使中國調整策略。數據顯示,中國近期已增加從巴西等國家的採購,例如2026年3月從巴西進口達到160萬桶/日的歷史高位。
在這一背景下,川普總統提出中國可以購買美國石油的建議。川普星期天(4月12日)在接受福克斯商業頻道採訪時呼籲中國轉向採購美國或委內瑞拉的石油。「就中國而言,中國可以向我們派船,中國可以向委內瑞拉派船……我們有許多多餘的產能,我們或許可以以更便宜的價格賣(石油)。」他說。
中共外交部發言人郭嘉昆在星期一的例行記者會上對川普總統採購石油的建議回應說:「其他國家無權指手畫腳。」
美國近年來已成為全球主要石油和天然氣出口國之一,具備向亞洲市場提供替代供應的能力。不過,中國從美國進口包括石油在內的能源產品長期以來一直受美中總體經貿關係的影響,中國曾出現短時間內連續削減或停止購買美國原油的情況。
委內瑞拉在中國供應結構中的佔比相對較小,但具有重要補充作用。
根據美國國會美中經濟與安全審查委員會(USCC)的數據,中國購買了委內瑞拉50%至89%的出口,但這些原油僅佔中國進口的約4%至4.5%。
川普總統定於5月14日和15日訪問北京並會晤習近平。

















