備受美國留學生關注的2027財年H-1B簽證名額開放申請時間，即將在2026年3月19日中午12點（美國東部時間）結束，註冊期僅有15天。這是美國國土安全部（DHS）提出將H-1B抽籤由「完全隨機」改為「按薪資加權」新政後的首次抽籤。
對於想要移民美國的專業人才，除了H-1B工作簽證外，還有兩個移民通道也是華人，特別是專業技術類人才，可以選擇的移民方式。一個是傑出人才移民（即Employment-Based First Preference A，EB-1A），另一個則是「國家利益豁免」（National Interest Waiver，NIW）。
不同於H-1B，這兩個移民類別都不需要依靠僱主。EB-1A允許來自全球的在科學、藝術、教育、商業或體育等領域具有傑出能力的人，直接申請美國綠卡。NIW是職業移民第二類優先（EB-2）中的一個類別，允許申請人因為有利於美國「國家利益」，而豁免僱主擔保和勞工證。
近年來，來自中國的EB-1A和NIW申請人持續增長，申請難度也有越來越大的趨勢。來自美國Auspicious Immigration公司的移民顧問傑茜‧奧布萊恩特（Jessie Obryant）女士在接受大紀元記者採訪時表示，從目前的實務來看，「EB-1A和NIW的申請人變多了，標準也在同步提高，整體難度確實在上升。」
一位曾經遞交過EB-1A申請，來自中國大陸的劉女士，向大紀元記者講述了她的移民故事。
「後悔沒能早點遞交」
「要是2021年，和朋友一起遞交，我現在應該也拿到（美國）綠卡了。」曾在中國國內一所高校任職副教授的劉女士後悔地說。
劉女士2016年博士畢業後，進入中國的一所高校任職，三年後晉升為副教授。「2020年疫情期間，我的一個朋友，和我的論文和引用率差不多，他當時申請EB-1A，勸我和他一起遞交。」但當時，劉女士因為工作忙，又覺得申請材料複雜，要花很多時間，就想着以後有時間再申請，於是擱置了。
劉女士的朋友遞交申請後，不久就拿到了綠卡。隨着時間推移，劉女士發現，「EB-1A和NIW的排期越來越長。」「可能是中國的申請人變多了吧，因為後來我又聽說其他朋友也在申請。」劉女士說。
對於很多國家的申請者來說，只要他們的EB-1A或NIW獲批，那麼就可以直接辦理美國綠卡了。但由於中國和印度的申請總數很大，超過了美國設定的7%國別限額，所以，中國申請者在申請獲批後，往往需要漫長的排期，才能進入綠卡審理環節。
根據美國國務院（DOS）2026年3月最新發佈的簽證公告，美國EB-1A（傑出人才移民）的「優先日」（Priority Date）推進到2023年3月1日，NIW（國家利益豁免）類別則推進至2021年9月1日。
這意味着，中國出生的EB-1A申請人，等待時間大約為三年，NIW申請人的等待時間則為4.5年左右。
EB-1A和NIW排期是指根據「優先日」確定的等待綠卡審批時間。「優先日」是指美國移民申請人正式向美國移民局（USCIS）或勞工部提交移民申請並被受理的日期，它決定了申請人在移民排隊中的先後順序。
EB-1A和NIW關注點不同
「我知道，很多中國申請人是先遞交NIW，再申請EB-1A的。」劉女士表示，「這是因為存在排期問題，很多人會選擇先遞交NIW，因為感覺上NIW的標準更容易滿足。如果NIW獲批，那麼就相當於鎖定了『優先日』。在這期間，他們可以積累成果，再遞交EB-1A，這樣就既穩妥，又能減少等待時間了。」
但劉女士沒有選擇這樣做。「我當時決定申請的時候，是2023年。」「一方面，我覺得朋友的條件和我差不多，所以我有點過於自信了，殊不知，（比朋友申請時晚了）三四年的時間，EB-1A的審核要求和競爭性都與之前不一樣了。」
「另一方面，NIW的等待時間太長了。」而且，「雖然都是人才類移民，但NIW和EB-1A審核角度不同，是沒辦法使用相同的材料的，必須針對性地組織申請材料。」劉女士介紹說，「EB-1A更多關注申請人的個人成就，NIW則要講清楚對美國國家利益的價值。」
「申請材料是個大工程」
在2023年初，劉女士遞交了EB-1A申請。「申請材料，真是一個大工程。除了準備硬性材料，比如論文數量、引用率、獲獎等，還要從你的研究里和他人引用中，想辦法說服移民官，你的研究是具有重要意義和價值的。」她說，「我大概花了兩三個月時間，才把所有材料準備好。」
「最難的，大概是找推薦人吧！我發了很多郵件，回憶之前各種會議中認識的行業頂級學者，以及一些有過學術合作的教授學者。」「我最後聯繫了四位美國教授、一位歐洲學者和一位澳洲學者，其中有兩位是在我們小行業里非常有聲望的。」劉女士說。
不過，最後劉女士的申請還是被拒了。「因為我選擇了加急，所以遞交後很快收到了RFE（補充材料通知）。」「移民官認可了我的論文發表、引用率和期刊評審的工作，相當於滿足了10條標準中的2條。」「但要求我對『本領域做出原創且具重大意義的貢獻』這條標準補充材料。從RFE來看，移民官的審核非常細緻，他把我申請材料中支持這一點的論述都拿出來，然後寫清他認為還需要提供哪些材料作為支撐。」劉女士說。
「首次遞交我是自己準備的，收到RFE後，就立刻諮詢了一些律師和移民顧問。」她說。不過，最後劉女士還是決定自己整理補充材料。
「我自己大概花了1個月，補充了一些材料，但大的內容並沒有變化。」
「最後，我的案子還是被拒了」，劉女士說，「我自己分析，主要的原因還是成果，比如研究影響力這些沒有達到移民官的要求。推薦人的部分，我自己覺得已經很強了。」
「申請的人更多了，競爭也更激烈了，這是顯而易見的。」
移民是必選項：轉戰加拿大 成功拿到PR
「收到拒信的時候，我挺後悔，如果當時和朋友一起遞交，或許也獲批了。」劉女士說，「不過，人生就是如此，總是充滿了各種不確定性。」
「很多人可能會不理解，大學副教授，在中國的環境下，既穩定，又受人尊敬，為什麼還要移民呢？」劉女士說，「移民於我而言，是個必選項。」「（雖然）我當時已經拿到長聘（tenure-track）副教授了，放棄這個工作，心中有着非常多的捨不得。」
「但是，疫情期間，國內的種種極左政策，用『荒謬』形容一點都不為過！」「我是個一直以來不太關心政治的人，但那時候有種感覺，政治已經開始深刻影響到普通老百姓的生活了。」
「還有就是小孩的教育，我孩子當時上小學一年級，每天各種打卡、作業，我覺得（在中國國內）對孩子的童年和身心健康是非常不利的，對她的人格養成也不友好。」
再三權衡後，劉女士決定一定要找到一個能移民的路徑。「我評估過了再次遞交美國NIW的等待時間和各種不確定性，讓我最終決定轉戰加拿大。」非常幸運，在加拿大工作一年後，她成功拿到了加拿大永久居民身份。
放平心態總有曙光
「從申請美國EB-1A到轉戰加拿大拿到PR（永久居民），這期間有差不多有快三年的時間。」劉女士坦言，移民的過程中，時常會感到焦慮無助，遠離故土，前路未知。「現在拿到加拿大PR，我覺得是個非常好的結果，以後如果想去美國工作，或者小孩想去美國，都會比從中國直接去，容易多了。」
她說：「每個移民申請者都有各種焦慮，不過放鬆心態，堅持努力，相信每個人的人生都有最好的安排。」「我現在，越來越相信命運的安排，移民有時候也要看緣分和運氣。」「放平心態，持續努力，相信每個走在移民路上的人，都會遇到曙光。」
不過，劉女士也從自己的經歷中，提醒大家，「如果計劃移民，那麼儘早遞交申請，機會就會更多一些；同時，也不要孤注一擲，多嘗試，多一條路總比少一條路要好！」
