在美國對華關稅政策仍處於動盪之際，墨西哥也揮出了自己的「關稅大刀」。
近日，墨西哥政府正式出台關稅新規，將針對非自貿協定夥伴國的臨時關稅措施納入《一般進出口稅法》，覆蓋1463個稅號，稅率高達25%-50%。
中國、印度、韓國等亞洲國家，成為這一新規的首批「受害者」。
永久化高稅率
墨西哥此次關稅新政的核心，是建立一套高稅率、永久化的進口關稅體系。
從稅率來看，新政對不同品類商品實施精準提稅，其中消費品領域成為重災區。紡織品和成衣關稅飆升至35%-45%，鞋類、小型家用電器、家具統一適用35%關稅，玩具產品則為30%。而中國出口墨西哥的大多是生活消費類產品，可以預見此次衝擊的嚴重。
此外，該法令還波及汽車行業的關鍵零部件。根據法令，自非自貿協定國家進口的成品乘用車及電動汽車，將被徵收最高50%的關稅，徵稅範圍還涵蓋車載收音機、車燈透鏡、反光鏡及完整保險槓等零部件。墨西哥表示，此舉旨在降低相關進口汽車產品對本土製造業的衝擊。但對中國產品而言，影響無疑是沉重的。
數據充分印證了這一點。2020年以來，中國汽車產業在墨西哥市場實現了爆發式增長。乘聯會的數據顯示，2025年，中國對墨汽車出口62.5萬輛，首次超過俄羅斯，成為出口第一大目的地。
新能源汽車尤為突出，出口19.9萬輛，同比增長140.8%。中國品牌佔比從2020年的不足1%，快速攀升至約19%，名爵、長安、吉利、江淮、長城、比亞迪等國產品牌悉數在列。
墨西哥大量日用品、家電、汽車零部件均依賴中國供應。進口成本上漲最終將轉嫁給消費者，加劇通脹壓力，普通家庭購車與生活成本明顯上升。
同時，本土工廠同樣依賴中國原材料，上游成本上漲會推高生產成本，削弱出口競爭力，甚至可能引發墨西哥本土工廠的減產與裁員。
此項法令的頒佈，標誌着此前針對特定商品的緊急臨時行政措施，正式通過立法流程被納入《一般進出口稅法》的永久條款，成為長期保護主義壁壘的一部分。
「討好川普」？
墨西哥這輪關稅改革最早提出於去年9月，矛頭直指中國、印度、韓國、泰國、俄羅斯、巴西等十餘個國家。去年12月，參議院批准了總統克勞迪婭・辛鮑姆9月提交的關稅法案，修改《一般進出口稅法》，對非自貿協定國家進口產品加征關稅，以扶持本土製造業。
官方表態的邏輯很清晰：首先是提升產業競爭力，推動主權、可持續與包容性的再工業化。儘管墨西哥製造業在全球排位靠前，但長期高度依賴海外中間品和原材料，供應鏈本土化不足，整體抗風險能力薄弱。
其是汽車行業，2024年墨西哥成為中國新能源汽車出口第六大目的國，總量達80552輛，在中國汽車出口同比增量國家中排名第三，增量63499輛。辛鮑姆上任後迅速推出「墨西哥計劃」，核心目標正是降低進口依賴、提升本土製造能力，加速本土產業振興。
其次，是增加財政收入、縮小貿易逆差。
根據官方數據，墨西哥政府的財政赤字在2024年達到了5.9%，處於近20年以來最高水平。同時，當前墨西哥對亞洲貿易逆差已接近其對美順差水平，中、韓、印等亞洲主要製造中心在對墨西哥貿易中均處於出超地位。
疊加辛鮑姆的「窮人優先」福利計劃，墨西哥近幾年的財政壓力較大。據測算，新關稅在2026年預計可為國庫增收約37.6億美元。這對於深陷財政赤字危機、急需產業發展和公共投資的墨西哥政府而言，絕非小數目。
第三，是與美國的政策協調。
在墨西哥有個說法：墨西哥最大的悲哀，就是離上帝太遠，離美國太近。
2025年北美汽車市場銷量突破2000萬輛，成為中國車企海外佈局核心目標。然而，美國對中國傳統燃油車徵收27.5%關稅、對新能源汽車加征102.5%關稅，使中國車企對美出口幾乎封鎖。墨西哥憑藉3169公里與美國接壤的邊境線，成為中國車企出口美國產品的中轉點，同時大幅降低物流成本。
但作為墨西哥第一大貿易夥伴與核心投資來源國，美國吸納了墨西哥80%的出口商品。在入主白宮後，川普對中、墨兩國間轉口貿易極為不滿。路透社去年12月9日消息，美國貿易代表傑米森・格里爾警告稱，加拿大與墨西哥不應成為中國、越南、印尼等亞洲國家的「中轉點」，並點名墨西哥已出現此類苗頭。
政策落地的時機與邏輯，實則暗藏比官方表態更複雜的考量。
2026年，《美墨加協定》將迎來生效後的首次續簽審查。川普政府對墨西哥已明確釋放強硬信號，正考慮終止三方協定、轉而尋求雙邊談判，甚至可能廢除協議。鑑於墨西哥80%以上的出口依賴美國市場，其經濟命脈與美墨貿易深度綁定，此次拋出對華加稅提案實際上是通過犧牲與中國的經貿合作，向美方傳遞「政策對齊」的信號，為協定續簽談判爭取更有利的籌碼。
墨西哥金融集團Banco Base首席經濟學家Gabriela Siller也在社交媒體上直言，墨西哥此舉就是為了「討好川普」。
中小賣家生死劫
長期以來，中國是墨西哥第二大進口來源國，而墨西哥也是中國在拉美的第二大貿易夥伴，雙邊貿易深度綁定。
2024年，中國對墨西哥出口達902.28億美元，同比增長10.8%，進口191.61億美元，同比增長2.3%。2018至2024年，中墨貿易額穩步攀升，2024年更創下1093.89億美元的歷史新高。
圖源：Pixabay
對於大量以墨西哥為核心市場的中國出海賣家來說，這輪政策調整幾乎是一記迎面而來的重擊。
新政策覆蓋的1463個稅號，幾乎全是中國出口的優勢品類：紡織服裝、鞋帽箱包、玩具、小家電、家居用品、3C數碼、汽車零部件……這些商品過去憑藉高性價比快速佔領市場，如今一夜之間面臨最高50%的關稅。基礎成本將直接飆升25%至35%，原本薄利多銷的模式被徹底壓縮。
更為棘手的是，這部分成本很難完全轉嫁給已經習慣低價的消費者。商家不得不承受價格不敢漲、利潤縮水、競爭力下降的多重壓力。承受力有限的中小企業，出清速度將加快。
與此同時，海關監管的同步收緊，進一步放大了合規及執法的壓力。
墨西哥海關正在強化對原產地、商品歸類、申報價值的核查，嚴打第三國轉運和低報瞞報行為，連過去相對寬鬆的小額個人包裹也被納入嚴格監管。清關周期延長、查驗增加、扣貨風險上升、第三方轉運受阻，這些都直接轉化為賣家的運營成本和資金壓力。
過去依靠靈活、灰色地帶生存的中小賣家，在這一輪政策收緊中，將最先感受到生存危機。
從臨時措施到永久立法，從寬鬆監管到嚴打避稅，中國商品在墨西哥市場的「低壁壘」時代在慢慢消散。對於中國跨境商家而言，陣痛在所難免。
靈活調整定價策略、提前佈局多地海外倉、探索本土化生產和組裝、提前熟悉原產地規則，將成為能否在洗牌中存活並守住市場的關鍵。
只能說，關稅高牆可以擋住商品，卻擋不住真實的市場需求。誰能更快適應規則、更早完成升級，誰就能在洗牌之後守住墨西哥市場，並打開新的增長空間。
