作者：朱利安·麥克布萊德（Julian McBride）
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特朗普「全副武裝」保護抗議者的誓言，在艦隊短缺和維護積壓限制美國軍事選擇的情況下，顯得蒼白無力。
伊朗持續不斷的抗議活動以及伊斯蘭共和國的殘酷鎮壓，導致全國範圍內發生大規模屠殺，產生了深遠的地區和地緣政治影響。
在鎮壓行動中，如果伊朗革命衛隊和巴斯基民兵的血腥鎮壓繼續升級，美國和以色列政府都制定了許多應急預案。
本周，美國總統當勞·特朗普告訴伊朗反政府示威者，美國的「援助正在路上」，並表示他已取消與伊朗官員的所有會晤，「直到無謂的殺戮停止」。1月2日，他曾表示，如果伊朗對示威者使用致命武力，美國已「做好充分準備」，隨時「營救」他們。
然而，美國的軍事或混合應對措施遲遲未能出台，主要原因是美國在中東地區缺乏現成的資源。美國海軍的大部分現役艦艇要麼部署在印太地區或加勒比海地區，要么正在進行維護。
一旦發生多起危機同時爆發，美國需要一系列應對方案，尤其是在海上，以便在數日內做出反應。隨着美國造船業的衰落，重新重視海上力量的復興對於美國的力量投射和威懾至關重要。
12月28日，伊朗民眾在經濟惡化和資源管理不善的背景下，發起了全國範圍的抗議活動。伊朗伊斯蘭共和國一直受到一系列社會經濟問題的困擾，包括水資源管理不善、美國主導的制裁以及貨幣貶值——數百萬民眾走上街頭，認為這種情況令人無法容忍。
隨着抗議活動愈演愈烈，與2009年的動亂遙相呼應，伊朗統治者迅速採取了暴力鎮壓措施。伊朗伊斯蘭革命衛隊和巴斯基民兵部隊使用了實彈，而德黑蘭方面則實施了網絡封鎖，以掩蓋其鎮壓行動的殘酷性。
據伊朗國際通訊社報道，在不到兩周的時間裏，已有3000至12000名抗議者喪生，伊朗僑民活動人士一直在遊說美國進行干預。
美國譴責伊朗政權的鎮壓行為，總統當勞·特朗普已暗示將對德黑蘭採取更強硬的政策，包括可能進行軍事干預。據報道，特朗普已被告知一系列打擊選項以及混合戰或信息戰工具，以迫使伊朗執政的宗教人士進行談判或進一步削弱該政權。以色列也可能加入美國的任何軍事行動。由於擔心伊朗伊斯蘭革命衛隊可能在該地區進行報復，美英兩國已啟動從卡塔爾烏代德空軍基地撤軍的應急計劃。鑑於自身資源有限，且面臨伊朗伊斯蘭革命衛隊報復的風險，華盛頓必須權衡對德黑蘭的軍事回應。最初在以色列十二日戰爭期間使用的「愛國者」導彈防禦系統已歸還韓國，而中央司令部的大部分海軍輪換部署目前都在加勒比海地區。
美國的薩德系統也有四分之一的攔截器在戰爭中被消耗掉。
巨大的供給差距
美國反應遲緩的主要原因之一是美國中央司令部（CENTCOM）責任區內可用海軍資源匱乏。在中東地區持續兩年的衝突之後，美國海軍的大部分現役艦艇因維護而停航，而近四分之一的艦艇則部署在加勒比海地區。「硫磺島」號兩棲戒備群目前作為「南方之矛」行動的一部分，部署在加勒比海地區，隸屬於第四艦隊（南方司令部）。「的黎波里」號兩棲攻擊艦則駐紮在日本佐世保，支援第七艦隊在印太地區的行動。目前僅有三艘航空母艦（CVN）在部署——「傑拉爾德·R·福特」號、「亞伯拉罕·林肯」號和「喬治·華盛頓」號，其中後兩艘截至1月13日仍在印太地區執行任務。「喬治·H·W·布殊」號和「西奧多·羅斯福」號可能會被部署以接替「傑拉爾德·R·福特」號和「喬治·華盛頓」號。
「傑拉爾德·R·福特」號航空母艦從東地中海調往加勒比海，凸顯了美國力量投射能力日益薄弱的問題。任何針對伊朗的軍事行動都需要強大的海軍導彈防禦能力，包括宙斯盾系統，以應對潛在的彈道導彈報復。據NewsNation報道，「林肯」號航空母艦已於1月14日從南海調往中東。即便如此，此次調動預計至少需要一周時間，在此期間，伊朗抗議者的死亡人數可能會上升。
海軍生產滯後
美國兵力投送和危機應對能力的不足與美國海軍艦艇生產能力的下降密切相關。分析人士指出，生產率下降是其面臨的核心挑戰。例如，瀕海戰鬥艦（LCS）項目最初計劃建造52艘，但由於種種限制和官僚作風，目前僅有35艘能夠投入使用。
一些分析人士認為，重振國內造船業有助於應對諸如伊朗危機等突發事件。笹川和平基金會2025年5月發表的一篇文章指出，《船舶法案》（SHIPS Act）對近期增長至關重要，因為它能夠吸引海事企業提升競爭力並發展造船廠勞動力。
根據《確保海軍戰備法案》（Ensuring Naval Readiness Act），美國正通過與芬蘭、日本和韓國的關鍵合作獲得重大工業發展動力，旨在提升美國海軍及其生產能力。
芬蘭正在協助開發北極安全巡邏艦，日本在簽署造船備忘錄後承諾投資美國，韓國企業將培訓美國造船廠工人，以提高產量。
對美國海軍的忽視不僅削弱了國家戰備能力，也阻礙了其應對全球危機的能力——而這正是美國海軍曾經的優勢所在。如今，軍力捉襟見肘，加上海軍艦艇產量下降，正制約着美國在伊朗內亂的關鍵時刻做出反應。
為了避免因艦隊規模過大而措手不及，美國海軍的復興必須成為五角大樓和國會在整個2020年代及以後的首要任務。
Julian McBride是19FortyFive的國防分析師和特約編輯。
