阿波羅網王篤若報導/日本會計檢查院（審計委員會）近日公佈的一份調查報告，揭示了日本通過美國「對外軍售」（FMS）機制採購軍事裝備的嚴重延誤問題，總涉金額高達約1.1兆日圓（約69億美元）。這份報告不僅暴露了美國國防製造商的生產瓶頸，還與美國總統特朗普近期對本土軍工供應商的嚴厲批評形成呼應，凸顯美日軍事合作中的潛在摩擦。
報告指出，自2018財年以來，日本簽署的FMS合約中，有118項採購案出現「嚴重延誤」，其中多數關鍵裝備至今未交付。這些延誤主要源於美國製造商的生產問題，包括產能不足、計劃變更和交付拖延。
例如，日本航空自衛隊採購的E-2D「先進鷹眼」預警機維修與支援設備，原定於2019-2020財年交付，卻推遲至2024-2026財年，導致自衛隊維護能力受損，只能依賴老舊E-2C設備的臨時替代方案。審計委員會強調，FMS制度本身存在結構性缺陷：交付時間僅為「預估」，不具法律約束力；日本作為買方須預付全額款項，卻無法直接與製造商談判，透明度不足。
一旦延誤發生，日本既無法強制執行，也難以追責，形同承擔長期財務和作戰風險。
這份報告已正式提交日本國會，是應參議院要求進行的專項調查。
日本防衛省承認審計結果，並表示將與美國政府合作，改善進度管理和信息透明度。同時，報告建議防衛省強化FMS合約監管，建立延誤追蹤機制，並評估是否需多元化採購渠道，以減少對美制裝備的過度依賴。報告警告，若延誤常態化，將削弱日本在飛機、導彈和支援設備領域的戰備能力，迫使部隊延長老舊系統的服役年限，不僅增加維護成本，還影響整體作戰效率。這一事件發生之際，
美國總統川普正加大對本土國防承包商的壓力。2026年1月7日，川普簽署行政命令「優先考慮戰士的國防合同」，明確批評國防企業優先考慮股票回購、股息分紅和高層薪酬，而非投資生產產能和創新，導致武器生產速度緩慢、交付延誤和維護不當。
川普在Truth Social上發文稱：「國防公司沒有足夠快速生產我們偉大的軍事裝備，一旦生產出來，也沒有正確或快速維護它們。」他特別點名RTX（前身為雷神公司）為「最不響應國防部需求」的企業，威脅如果不加大工廠和設備投資，將切斷其與政府的業務往來。行政命令要求國防部長識別「表現不佳」的承包商，禁止他們在延誤期內進行股票回購或分紅，並限制高層薪酬不超過500萬美元。川普強調，美國生產「世界上最好的軍事裝備」，但「生產太慢」，必須轉向「快速、大規模生產」以維護國家安全。
川普的批評並非空穴來風。根據白宮事實表，許多國防承包商「花費數十億美元用於股票回購和過度股息，同時在關鍵武器系統和生產時間線上落後」。這一舉措導致國防股一度下跌，但也與特朗普承諾的國防預算大幅增加（擬達1.5萬億美元）形成對比，旨在通過「胡蘿蔔加大棒」推動行業改革。
阿波羅網評論員王篤然指出，日本審計報告中提到的「對外軍售」延誤，正是川普所指責的美國軍工體系問題的國際鏡像。日本作為美國主要盟友，其報告可能加劇美日間的談判壓力，推動「對外軍售」制度的改革。日本媒體和專家對此表示擔憂。
《日本經濟新聞》評論稱，美國軍工延誤不僅影響日本自衛隊的現代化進程，還可能在亞太緊張局勢下放大風險。日本防衛大臣已表示，將通過雙邊渠道敦促美方加速交付，並探索本土或歐洲替代供應商。
另一方面，美國國防部回應川普命令時稱，將與盟友合作，確保FMS機制更高效，但未具體提及日本案例。此事件凸顯美日軍事聯盟的複雜性：在加強合作的背景下，供應鏈瓶頸和生產效率問題已成為潛在痛點。
阿波羅網評論員王篤然分析，日本會計檢查院揭露的FMS延誤，本質上暴露了美國軍工體系多年累積的結構性失能，而川普的「三板斧」正是對這一頑疾的全面清算。對中共而言，這份報告更具戰略含義：美日軍備現代化若被迫放緩，將短暫削弱對中共的威懾力，但長期看，美國重塑軍工業效率勢必使亞太軍事壓制更具持續性與穿透性。
「美軍工一旦從懈怠中醒來，中共面對的將不只是更快的武器，而是更短的戰略緩衝期。」
報告點名的重大案例之一，為空中預警關鍵裝備 E-2D「先進鷹眼」（Advanced Hawkeye）預警機的維修與支援設備。 圖:翻攝自X賬號@Aurora107E
日本此次審計結果顯示，在美國產能吃緊或政策優先級調整之際，該制度可能反而成為造成長期延宕與戰備壓力的關鍵因素。 圖:翻攝自X賬號@DerektheCleric
