美國於美東時間3日清晨活抓委內瑞拉總統馬杜羅後，美國國會近日公佈一份措辭強烈的調查報告，系統揭示馬杜羅政權在金融、石油、國防與社會控制等關鍵領域，對中共政權形成高度戰略依賴。報告直指，華為、中興通訊以及中國電子進出口公司（CEIEC）三家中企，在協助委內瑞拉當局監控、控制國內民眾方面發揮了核心作用。
這份報告由美國國會下屬的獨立機構——美中經濟與安全審查委員會發佈，基於經核實的數據與官方文件，詳細梳理了委內瑞拉獨裁政權與中共在軍事、經濟及技術層面的深度勾連，使該報告在國際政策討論中具備罕見的制度權威性。
報告指出，委內瑞拉長期是中共在拉丁美洲最親密的戰略夥伴之一。自1998年查維斯（Hugo Chávez）當選總統後，中委關係迅速升溫。2023年，雙方更將關係提升為「全天候戰略夥伴關係」，明確在政治、貿易與能源等領域展開長期、制度化合作。
過去20年間，北京與加拉加斯建立了緊密的經濟紐帶。中共政策性銀行向委內瑞拉提供的貸款規模超過對任何其他拉美國家的放貸，目前未償還貸款至少達100億美元。即便在美國制裁之下，中共仍持續購買委內瑞拉大部分石油，而石油收入占該國財政收入的一半以上，成為馬杜羅政權維系統治的關鍵命脈。
中共目前是委內瑞拉僅次於美國的第二大貿易夥伴。自2020年以來，雙邊貿易額持續增長，2025年前11個月貿易總額接近60億美元；同期中共對委內瑞拉保持順差，金額高達38億美元。
根據中共官方統計，從委內瑞拉進口商品中，超過三分之二為石油及相關產品。但報告指出，這一數據很可能被低估，因為大量委內瑞拉石油被轉口並登記為來自巴西、馬來西亞等國。多數中委石油交易以人民幣結算，但美元及至少一種與美元掛鈎的穩定幣，仍被用於部分石油銷售。
報告強調，儘管面臨制裁，中共仍與委內瑞拉國家石油公司（PDVSA）進行合資經營，部分規避國際限制；同時，中企在能源、電信、港口、灌溉與電網等關鍵基礎設施領域擁有深度影響力。
在軍事層面，委內瑞拉是拉丁美洲最大的中國武器買家。自2005年以來，已採購坦克、裝甲車、火箭發射器、飛彈及飛機等裝備。中共還在委內瑞拉境內建設兩座衛星站，報告認為，這可能為中國人民解放軍在潛在衝突中提供戰略通道。
然而，報告也指出，這些系統在近期美國抓捕馬杜羅的行動中明顯失效，中共雷達未能發現入侵，暴露出技術可靠性、維護能力與軍事整合水平的嚴重缺陷。
在社會控制方面，報告點名華為、中興與中國電子進出口公司構成馬杜羅政權的技術支柱。其中，中興開發的「祖國卡」系統，被用於追蹤投票行為、分配食品與物資並監控社交媒體賬戶；中國電子進出口公司則向委內瑞拉提供了中共「防火長城」的商業化版本，協助政權強化數字威權統治。
