至於武器延遲交付的原因，報告指出包括F-16戰機、刺針飛彈及其他出口產品的生產能力有限，全球需求增加也是原因之一。而且台灣在雙邊貿易談判中提出新的國防採購案，加上川普政府增加了銷售的目標，除非能加快生產時程或優先考慮台灣的需求，否則依然有可能進一步增加積壓的情況。不過美國國防部長赫格塞斯（PeteHegseth）在今年3月簽署的內部指導備忘錄中，要求美軍將嚇阻中共國可能入侵台灣列為首要任務，五角大廈也推動採購「大量無人系統」，以嚇阻中共國入侵台灣。
矽盾與台美半導體合作
在經濟領域，台灣手中仍握有一張王牌——半導體。報告特別提到，台灣正利用其在科技供應鏈中的關鍵角色，特別是在先進半導體製造上的主導地位，來加速經濟的多元化，減少對中共國市場的依賴。這不僅是經濟戰略，更是國家安全戰略，旨在透過與全球民主供應鏈的深度捆綁，提高北京動武的經濟代價。
報告也指出，中共國佔領台灣半導體設施的效益有限，因為即使台積電遭到佔領，其生產過程仍依賴美國、日本國家的供應商提供的高度專業化的投入。據媒體報導，極紫外光刻機的荷蘭製造商艾司摩爾（ASML），也能在意外情況發生時遠端停用台灣晶圓廠使用的製造設備。因此中共在決定是否對台灣採取軍事行動時，仍需將中共國國內的半導體產業能否提供足夠的替代品納入考量。
報告強調，台灣在最先進半導體的製造產能方面一直保持驚人的市佔率。截至2022年，全球唯一能生產10奈米以下（nm）晶片的製造設施位於台灣和韓國，其製造產能分別佔69%和31%。美國則積極實現晶片製造的多元化和在地化，根據波士頓顧問集團的預測，截至2032年，台灣和韓國在尖端半導體的共同產能將降至56%，美國將生產28%，中共國則為2%。
報告強調，台灣尖端半導體公司的投資，是美國將尖端晶片生產遷回國內的核心。2025年初，台積電宣佈在亞利桑那州追加投資1,000億美元，除了在鳳凰城建造三座新的製造設施，生產4奈米以下的先進晶片，還計劃再建造三座晶圓廠、兩座先進封裝設施，以及一座研發中心。上述計劃完成後，台積電預計其最先進晶片產量的30%都將在美國製造，台灣的經濟部今年1月也取消了對美國尖端晶片生產投資的限制，為鳳凰城晶圓廠生產尖端2奈米晶片鋪平道路。此前，台灣政府曾限制海外晶圓廠只能生產落後台灣最先進技術兩代的半導體。
波士頓顧問集團預計，2032年中共國在全球28奈米以上製程晶片的市場份額將達到37%，2030年將佔據近50%的市場份額，甚至可能在2027年就超越台灣的產能。根據台灣智庫「民主、社會與新興科技研究中心」（DSET）的資料，由於政府巨額補貼所實現的價格壓制，中共國已在太陽能板使用的基礎半導體市場中佔據80%的份額，手機市場佔56%，電動車市場佔73%，顯示面板市場佔66%。值得注意的是，儘管許多政策討論都集中在尖端晶片，但大部分需求仍是針對複雜程度較低的基礎晶片：基礎晶片佔美國汽車產業所用半導體的95%，佔美國國防部在關鍵任務系統中所用半導體的99.5%。
報告指出，台灣持續在先進半導體製造和全球科技供應鏈中扮演核心角色，使其成為確保中共國不會在人工智能和先進運算領域取得主導技術優勢的關鍵夥伴。台灣企業在基礎半導體生產方面也至關重要，並將持續對美國的努力保持重要性，以確保中共國不會主導廣泛應用的低階晶片生產。一場關於台灣的戰爭將對全球社會造成毀滅性影響，甚至可能抹去全球高達10%的GDP——其影響堪比2008年全球金融危機。
對等關稅與台美關係
作為今年4月2日「解放日」關稅的一部分，川普政府宣佈對台灣課徵32%的對等關稅，並在8月份降至20%。佔台灣對美國出口總額64%的半導體及其他電子產品暫時免徵所有關稅。然而報告也指出，這些產品仍可能受到正在進行的232條款貿易談判所產生的關稅影響。2023年，台灣的平均最惠國適用關稅稅率為6.5%，而美國對農業、數位服務、生物科技、醫療器材和能源等領域的市場准入障礙仍持續存在疑慮。
自從4月2日宣佈對等關稅之後，台灣一直積極與美國進行貿易談判。賴清德曾宣示有意增加採購美國能源、農產品和國防物資；減少非關稅貿易障礙；以及尋求台灣企業在美國投資的更多機會，來減少與美國的貿易逆差。報告指出台灣對美國的出口在5月份創下歷史新高（155億美元），年增率高達90%，因為企業正在設法避免未來潛在的關稅上漲，為此提前下了大筆訂單。
近年來，美國和台灣透過多項措施，致力於建立更緊密的貿易和投資關係，以減少關稅和非關稅壁壘，並為自由貿易協定（FTA）奠定基礎。2022年，美國和台灣啟動了「台美21世紀貿易倡議」的談判，2024年12月，該倡議下的首項協議生效，內容涵蓋反貪腐、法規實務以及中小企業等議題。2025年6月，美國貿易代表傑米森·葛里爾（JamiesonGreer）評估台灣已履行協議規定，並完全遵守該協議。
報告指出，美國和台灣也針對農業、環境、勞工和爭端解決等議題持續進行談判，目前尚不清楚這些談判是否會繼續，或者會被納入「對等關稅」談判中。台灣現已名列美國前十大貿易夥伴，對美國的商品出口量二十多年來首次超越對中共國的出口量，台灣的晶片製造商也承諾投入創紀錄的外國直接投資（FDI）。
北京對台姿態的變與不變
報告指出，過去一年北京對台灣言論最顯著的轉變，是更強調對北京友好的個人和團體承諾物質利益。在2025年2月的對台工作會議上，負責台灣政策的最高官員王滬寧提出了「塑造祖國統一的必然性」的新概念，指的是中共國可以採取行動為與台灣統一創造條件。王滬寧呼籲「讓台灣同胞分享中共國式現代化和發展的機遇和成果」，也就是支持在中共國的台灣企業家，並為台灣青年在中共國「追逐和實現夢想」創造機會。中共國國務院總理李強在2025年政府工作報告中，也呼籲「完善促進兩岸經濟文化交流合作的制度和政策」。
中共國對國際社會持續否認有任何迫在眉睫的入侵台灣計劃，重申北京偏好「和平統一」，中共國最具影響力的外交政策思想家之一閻學通在《外交事務》撰文，宣稱中、美在未來四年內「不太可能因台灣問題開戰」，因為「中共國在關注自身GDP成長時，不會制定與台灣統一的時間表」。不過國台辦將閻學通的文章稱為「學者的個人之見」，強調當台灣的挑釁「越過紅線」，中共國將採取「果斷措施」。中共國官媒則指責賴清德是「徹頭徹尾的戰爭製造者」、民進黨「納粹化」，更強調「台獨意味着戰爭」。
北京攻打台灣的可能時間表
在討論北京是否為攻佔台灣設定了時間表時，報告提出三個潛在的中共國入侵日期：2027年、2035年和2049年。這些日期是根據美國情報界的評估報告，以及北京自身關於台灣和解放軍軍事現代化的聲明而來。不過報告也強調，北京從未公開承認攻佔台灣的具體期限，習近平2023年11月與時任美國總統拜登會晤時，更否認有在2027年或2035年入侵台灣的計劃。然而習近平也曾公開表示，台灣問題「不應一代一代傳下去」，外界解讀這代表習近平有意在其任期內「解決」這個問題。
2027年：根據美國情報評估的公開報告，習近平指示解放軍在這一年之前具備入侵台灣的能力——這個期限旨在加速解放軍能力的發展，但不一定是目標入侵日期。2027年之所以重要，是因為它將是中共國人民解放軍建軍100周年，習近平已宣佈目標是在該日期前加速中共國軍隊的「機械化、資訊化和智能化」。
2035年：北京完成軍事現代化並建設連台高鐵的日期。2035年也被認為是中共國攻佔台灣的潛在期限，因為北京聲明要在「2035年基本實現國防和軍隊現代化」。此外，中共國也宣佈計劃在該日期前，完成連接台灣與中共國的高速鐵路。2023年，中共國在福建省沿台灣海峽開通了一條高鐵，並宣佈已建成一個「綜合多維度交通網絡」，這將使建立連接該省與台灣的高速運輸通道「技術上成為可能」。
2049年：北京曾明確表示，其目標是在中華人民共和國建國一百周年（2049年）之前與台灣「統一」。習近平長期以來一直呼籲在2049年前完成「中華民族偉大復興」，並在中共二十大的報告中指出，「解決台灣問題」是「實現中華民族偉大復興的必然要求」。
台灣脆弱的能源韌性
報告也提到台灣的能源問題，因為台灣幾乎完全仰賴進口能源，讓人對可能發生的封鎖或入侵情境感到擔憂。台灣政府目前已設定目標，要在2030年前將天然氣發電比例提高到50%，目前正在興建液化天然氣（LNG）接收站、儲存設施和管線，希望從2024年的42%逐步提升。剩下的另外一半能源需求，則將來自燃煤（20%）和再生能源（30%）。台灣也在2025年5月關閉了最後一座核電廠，並針對是否重啟這座核電廠在2025年8月舉行公投，最終未能達到通過所需的門檻。
台灣中油公司在今年3月簽署了一份意向書，準備投資阿拉斯加液化天然氣（LNG）管線計劃，該計劃每年將供應600萬噸液化天然氣。台灣在2023年進口了2,000萬噸液化天然氣，主要供應國為澳洲（40.2%）、卡達（27.9%）和美國（9.8%）。由於台灣僅有20天的液化天然氣儲備能力，報告指出，對天然氣日益增加的依賴，無法解決封鎖情境下的脆弱性。隨著台灣逐步淘汰燃煤發電廠，台灣正在增加煤炭儲備（目前有42天存量），並探討在危機時重啟已除役電廠的可行性。
