阿波羅網王篤若報導/北京官方10月9日宣佈，中共黨魁習近平將出席10月13日至14日在北京舉行的全球婦女峰會，並發表主旨講話。
同日，中共國務院總理李強率團抵達朝鮮，展開為期兩天的訪問。這是中共總理16年來首次訪朝，上一次為2009年中朝建交60周年，溫家寶訪問平壤並會晤金正日。李強此行主要是出席朝鮮勞動黨成立80周年慶典，但該活動屬於黨際外交。
旅美政論家唐靖遠對《大紀元》指出：「這是非常規安排，意味着背後有非常規事件。原本應由習近平或蔡奇出面，但兩人都未去，說明內部情況微妙。」
阿波羅網評論員王篤然分析，中朝歷來在重大慶典場合（如黨慶、國慶）都會互派高層代表團出席，而出席者的級別往往體現兩國關係的親疏與對典禮的重視程度。2015年朝鮮勞動黨成立70周年時，中方由中共中央政治局常委、分管黨務的劉雲山率團出席，規格極高；2023年朝鮮建國75周年慶典，則由國務院副總理劉國中代表中共出席，層級略有下降。1988年，中共國家主席楊尚昆為出席朝鮮政權成立40周年活動訪問平壤。2013年韓戰停戰60周年閱兵式，中共國家副主席兼政治局委員李源潮參加；2018年朝鮮建國70周年閱兵式，中共人大常委會委員長兼常委栗戰書參加。
王篤然指出，金正恩此前參加北京的「九三閱兵」並非國事訪問，因此習近平並無「回訪」義務。此次北京派出國務院總理李強出席，但相比由分管黨務與外事系統的蔡奇出席，顯得更偏「政務化」。這種安排在四中全會召開前夕尤顯微妙。
王篤然表示，習近平近期極少出京，他應該是出於對黨內人事調整與政局穩定的考量，還有身體狀況，選擇留守北京，以確保對全局的掌控與防範突發變數。更引人注目的是，負責中共高層安保與監控系統的政治局常委蔡奇，本應代團出訪卻沒有去，反映出四中全會前，中南海內部的緊張與戒備氣氛異常濃烈。
台灣國防院研究員沈明室分析，習近平此刻不親赴朝鮮，一是避免刺激韓國；二是身體狀況可能不佳；更重要的是，四中全會前他必須留京坐鎮，以防突發變局。
