在當前全球地緣政治與經濟競爭加劇的情勢下，印度正被迫面對一場潛伏已久的數字危機。美國總統川普於2025年4月宣佈「對等關稅」政策，對包括印度在內的多國商品加征懲罰性關稅，其中對印度的關稅最高達50%，成為歷來最嚴厲的貿易制裁之一。這場衝擊讓印度經濟界與政策圈深感震撼，也迫使新德里必須重新檢視其國家在數字科技上的結構性依賴。就在雙邊貿易談判陷入僵局之際，全球貿易研究倡議（GTRI）發佈的一份報告直言：印度對美國科技的過度依賴，已是國家安全與經濟韌性的最大隱憂。
GTRI的診斷可謂切中要害。印度超過五億支智能手機仰賴Google Android，政府系統、防禦應用程式與雲端服務也幾乎全由美國主導。一旦美國以國安為由切斷技術存取，後果將是通訊癱瘓、軍事指揮失效，甚至基礎設施全面停擺。這並非危言聳聽。早在2016年印度「手術式打擊」行動中，對美國衛星與軟件的依賴便已浮現。如今隨着5G與AI快速發展，這種脆弱性更加明顯，也反映出印度政策的短視，在追求短期經濟成長與出口收益的同時，忽略了長期的戰略自主。
報告提出的「數字自主使命」（Digital Swaraj Mission）為印度勾勒出三條路徑。其一，開發原生作系統與本土應用生態，逐步取代Android與iOS的壟斷。其二，打造主權雲端與本地數據中心，確保敏感數據不外流，並強化網絡安全防護。其三，發展分階段的AI戰略：從數據本地化到基礎模型訓練，再到產業應用，最終培育能與美中競爭的完整AI生態系統。印度龐大的年輕人口與數字用戶群正是「數位石油」，若能視為戰略資產並有效開發，將可能成為推動本土產業崛起的引擎。
然而外部壓力正在加速這場數字覺醒。美國通過高關稅與技術管制，讓印度意識到過度依賴單一國家的風險。雖然軟件服務出口為印度貢獻約8%的GDP，但一旦美國限制技術供應，印度將承受沉重代價。華為因美國制裁而遭受重創的案例，正是清楚的警示。。
若穆迪政府能將「數字自主使命」納入「自力更生」的國家願景，印度便有機會在2030年前奠定數字主權。（美聯社）
※作者楊聰榮為新東向產業聯盟理事/中台灣教授協會理事長/任教於台灣師範大學
