2025年9月10日，中共宣佈將在黃岩島設立國家級自然保護區。同時，菲律賓也在制定新規應對中共在南海「灰色地帶行動」。資料圖：今年8月11日，中共海軍艦艇（左一，艦首入鏡）在黃岩島追逐菲律賓海警巡邏船時與中共海警船（左二）發生碰撞。（菲律賓海岸警衛隊／AFP）
中共周三（9月10日）宣佈在南海爭議海域黃岩島設立國家級「自然保護區」，不過外界普遍認為此舉意在加強主權聲索。黃岩島位於戰略要道，涉及每年逾3萬億美元的國際航運，是中菲摩擦最激烈的地點之一。中共此舉或推升南海緊張局勢。
中共國務院稱，保護區是「維護黃岩島自然生態系統多樣性、穩定性、持續性的重要保障」，但觀察人士指出，其實質目的在於鞏固海洋權利。2016年海牙常設仲裁法院已裁定，北京在南海的廣泛主權聲索不符國際法，但中方拒絕接受，並通過「灰色地帶行動」持續擴張。
上月，黃岩島（Scarborough Shoal，菲律賓稱Panatag Shoal）附近甚至發生中共海警船追逐菲律賓海警船，與中共自己的海軍艦艇相撞事件。
同時，《日本時報》周三報導，菲律賓總統海事事務助理安德烈斯‧森蒂諾（Andres Centino）透露，菲方正制定一套新的內部規則，以更好地協調海巡、海軍、警察海事部門與漁業局等行動，應對中共在南海的「灰色地帶行動」。
他表示，新規將於年底前發佈，涵蓋交戰規則及何種情況可動用武力，並與去年通過的《菲律賓海域法》與《群島航道法》銜接。
森蒂諾指出，中共研究船已在菲律賓專屬經濟區從事各種活動，菲方必須建立一致的應對方式。他強調新規目標之一是避免衝突升級，「我們不希望事態失控，但我們也會堅決回應非法行動。」
菲律賓同時加強與美國、日本、澳洲的軍演合作，並與加拿大、法國、新西蘭洽談駐軍協議。總統小馬科斯（Ferdinand Marcos Jr.）去年曾警告，若菲律賓公民遭中共部隊蓄意殺害，將「非常接近戰爭行為」，屆時可能援引與美國簽署的1951年共同防禦條約。
