美國總統川普的治理風格,不是突如其來的政治變異,早在他於2004年開始主持《誰是接班人》(The Apprentice)時,就已經預示。
川普在《誰是接班人》中的主持特質,成為他治理美國風格的原型。這位非典型政治人物,可說是近數十年媒體發達的產物,是位深諳媒體操作的品牌經營者,也是位善將領導、品牌、話語權與舞台感融合的操盤者。當他在2024年重返白宮,這場「政治實境秀」不只是執政的延續,更是制度挑戰的全面升級,深刻影響美國政治文化與制度運作。
在這個資訊過剩、情緒騷動的年代,川普的治理風格值得我們冷靜分析,而非僅以「爭議」、「炒作」或者「民粹」等通俗詞彙草率定義。
川普的治理原型
2004年至2015年的熱門節目《誰是接班人》,(2015年川普決定參選總統後,製作公司易主,改由知名演員、前加州州長阿諾·史瓦辛格主持,不久後停播。)並不是一檔單純的商業競賽實境秀,而是權力場的展示。監製與主持人川普是節目焦點,在其中扮演絕對裁判者與大老闆本人,每季獲勝者可以執行川普集團的高預算專案,川普口頭禪「You're fired!」不只是節目高潮,更是他治理邏輯的濃縮:果斷、個人色彩、實務導向。
川普當時的主持風格(決策風格)有幾項特徵:其一,決策直覺:川普不依賴繁瑣、書面的「制度化」評量,憑個人感覺迅速判斷誰該留下、誰該被炒魷魚。這種決策風格在白宮明顯轉化成為「行政命令」的頻繁使用,常常繞過國會以及官僚體系,強調速戰速決「我說了算」。
其二,忠誠至上:節目中川普重用親信智囊,如今在政府中亦然,官員若不聽話、異見太多,會被以許多形式迅速撤換,也因此被質疑挑戰美國建制派長年慣例與行事風格。
其三,媒體與行銷操作能力強:不論川普引起多少爭議甚至負面評論,不能否認川普深知鏡頭的力量,懂得如何製造話題、吸引注意。如今他將複雜的國內外政治轉化為品牌經營,善用社群媒體直接與民溝通、直來直往、傳播個人風格強烈的一手訊息(受眾幾乎不會懷疑是不是假手小編的做作之言),繞過主流媒體,親自打造「反菁英」敘事——反對者謂之粗魯,支持者深感痛快。
這些特質在川普第一任期已初步展現,而2024年後的第二任期,則是全面升級,迅速擴張。
重返白宮宛如節目「第二季」
川普重返白宮後迅速展開一連串高調政策,宛如節目更精彩豐富的「第二季」,不只是延續施政作為,更是直接挑戰建制、改寫規則,例如:
其一,「行政命令」即是裁決:加快治理節奏,壓縮制度空間。上任首日立即簽署26項行政命令,包括退出世界衛生組織、赦免國會山莊事件涉案者等等,展現「直接裁決、不必協商」的強勢風格。這種節奏雖讓政策轉向更具風險,但也提高效率,壓縮制度的緩衝空間。
其二,重整政府架構:效率部的成立與部門瘦身。指派首富戰友伊隆·馬斯克成立「政府效率部」,強調與落實共和黨的「小政府、大社會」,大幅刪減教育部、衛生部與國際援助預算。此舉雖然可能忽略公共服務的多元性與穩定性,但這種企業化的治理邏輯,的確展現施政魄力與效率、短期內大幅減少政府開支。
其三,媒體與外交:經常製造話題、延續舞台感。川普與副總統范斯共同出席記者會,批評歐洲各國對右翼不夠寬容,並且曾經在白宮與烏克蘭總統澤倫斯基公開交鋒,震驚全球輿論。這些事件不僅只是外交行為,更像是媒體操作,讓政治事件成功囊括收視率,舞台感爆棚。
再則,移民與文化政策:近乎清場。川普提出「史上最大規模驅逐計劃」,主張終止出生公民權、恢復「留在墨西哥」政策,限制穆斯林國家移民,主張廢除教育部,強化美國傳統價值,推動教育去意識形態化。類此多種政策展現「清場式」治理邏輯,施壓非主流價值者,排除於制度之外。
川普雖被許多主流媒體形容為異數,但或許更是新時代的迴響。川普的治理風格是媒體發達、建制疲乏與民意焦慮等種種時代因素交織下的產物,將經商以及熱門節目主持的邏輯轉化為國家治理模式,凝聚群眾、重塑語境、挑戰制度。其執政風格雖然時常迥異於傳統政治,但或許正是這種突破框架的魄力與創新,讓美國在全球競爭亂象中加速重新掌控全局。
我們當然不必也不至於認同川普的每一句口號、每一項政策,但不能輕視川普所代表的治理轉型趨勢。政治領袖是否能夠參考並執行這種主持風格與新式「企業化治理」?或是回歸官僚與協商的建制傳統?這也許是民主制度能否持續進化或者退化的重要考驗。
川普也許是長期政治制度疲憊下的回饋,媒體發達時代的鏡像,民眾選票焦慮的出口,其治理風格值得我們持續觀察、理性分析,情緒化地批判則大可不必。
















