賴索托是全球唯一全境海拔高於一千米的「天空之國」,主要產業為農業與紡織業,尤其是縫製業,對GDP與出口有關鍵貢獻。過去,賴索托因美國《非洲成長與機會法案》(AGOA)得以免關稅出口至美,吸引包括台商在內的企業投資,為Levi、Wrangler、沃爾瑪等品牌代工,成為「非洲牛仔之都」。
然而,川普政府於2020年宣佈對賴索托課徵高達50%的關稅,嚴重衝擊當地服裝業,多家工廠關閉或停工,台商亦受波及。大量工人失業,女性工人每天清晨仍在寒風中等待機會,卻常撲空。一位婦女在街頭哀嘆:「光靠水活不下去。」人們不明白為何美國要如此對待一個極度貧窮的國家,但紛紛提到「川普」。
賴索托政府在經濟迅速崩潰後宣佈全國進入為期兩年的災難狀態,試圖挽救就業,但前景黯淡。2023年,該國向美國出口2.37億美元商品,絕大多數為服裝,而美對其出口僅為300萬美元。

每天早上,大批戴着羊毛帽和手套的婦女們在賴索托首都的一家服裝廠門口等候,希望當中的一些人能被叫去輪班工作。但一家台商經營的工廠大門緊閉,沒有人出來應門。(取自網路)
非洲領導人感到緊張,因為國會將在九月決定是否延長25年歷史的《非洲增長與機會法》,但賴索托貿易部長 Mokhethi Shelile表示,該法基本上已經失效。他告訴NPR,「實際上,《非洲成長與機會法》已經隨著關稅而被廢除了」。
過去在AGOA政策利多下,賴索托全國約有30家大型縫製工廠,其中18家由台商主導,產業最高峰時創造超過6萬個就業機會,還承接H&M、沃爾瑪等全球訂單。
然而,近年美國政策大轉彎、疫情重創與關稅調漲,使產業萎縮至僅剩3萬6千人就業,連帶迫使部分台資工廠裁員、閒置數百台縫紉機。


















