20世紀末葉,由東歐地帶所掀起、被後世稱為「蘇東波」的民主改革浪潮風起雲湧,波羅的海國家立陶宛於1990年開了第一槍,宣佈脫離前蘇聯獨立,冷戰在時任俄羅斯總統的葉爾欽站上包圍國會的戰車,對試圖恢復專制政體的共黨有心人士敲響喪鐘、直接導致前蘇聯解體之下戛然而止。
此後俄羅斯雖然仍是大國,但從美蘇對抗的神壇上跌落,使莫斯科不再是國際關注的焦點,矗立着聖瓦西里大教堂(Saint Basil's Cathedral)、曾是共產世界權力頂點的紅場(Red Square)也黯然失色。直到普京(Vladimir Putin)專政,再度以國家力量強化對經濟、社會等領域的管控,推動軍事現代化,並且於2022年發動對烏克蘭的侵略戰爭之後,又使俄羅斯以全球安全威脅的角色重返舞台。
因此,普京儼然已成為目前俄羅斯的代名詞,但值得注意的是,在其身邊重要官員來來去去之際,始終有拉夫羅夫(Sergei Lavrov)在包括聯合國以及各種外交場合,以強硬以及老練的手段與西方陣營交手,成為普京政府最強大的化妝師,且自2004年起盤據該職務超過20年,是繼前蘇聯葛羅米柯(Andrei Gromyko)之後,現代俄國任期最長的外交部長,使其角色也備受外界關注。
愛好物理卻誤打誤撞走上外交一途
於1950年出生於莫斯科的拉夫羅夫,在就學之後雖然對物理具有濃厚興趣,卻在接受高等教育時,選擇了被視為外交官搖籃的莫斯科國際關係學院(Moscow Institute of International Relations,MGIMO),除了英語、法語之外,也獲得了包括斯里蘭卡當時唯一官方語言僧伽羅語(Sinhalese),以及馬爾代夫官方語言迪維希語(Dhivehi)等外語能力。
由於根據當時的規定,莫斯科國際關係學院的學生必須在蘇聯外交部累積一定時數的工作經驗,因此在1972年取得學位時,拉夫羅夫對於斯里蘭卡等南亞國家事務已有某種程度的掌握,使他獲得外交人員身份,並且被往斯里蘭卡,擔任蘇聯駐該國使館顧問。到了1976年,拉夫羅夫被調回國內,歷任蘇聯國際經濟關係部三等秘書與二等秘書,由於該職務負有與包括聯合國在內等各類國際組織合作的業務,從而使他和聯合國結下不解之緣。

長年在外交領域拼搏在國際與國內建立重要影響力
拉夫羅夫在1981年時,被派往聯合國擔任蘇聯代表團高級顧問,從此至2004年之間,有15年的時間都在紐約聯合國總部工作,使他對於西方世界有深刻了解,她的女兒葉卡捷琳娜(Ekaterina Lavrova)也於此期間在美國出生,隨後進入哥倫比亞大學(Columbia University)就讀。
由於在俄駐聯合國代表團時間甚長,拉夫羅夫因此在國際外交圈建立了廣泛人脈,並累積了大量與西方陣營交手的經驗,在外界的眼光之中,他以博學、富有手段且強硬風格聞名,曾任美國情報官員的森特(Angela Sent),就曾對「外交事務」(Foreign Policy)期刊表示拉夫羅夫「在聯合國的時候,以謙沖有禮、機智幽默,且忠於執行俄國政府訓令等特質而聞名「;曾在小布殊政府時期擔任副國務卿的尼格羅龐提(John Negroponte)更認為拉夫羅夫是當今全球最專業的外長。
此外,長期煙酒不離手的拉夫羅夫,也透過捍衛己身嗜好的方式,展現出足以維護國家利益的堅定意志;前聯合國秘書長安南(Kofi Atta Annan)曾在2003年時,試圖在聯合國總部大樓內推動全面禁煙政策,拉夫羅夫隨即提交請願書反對該禁令,並指出「聯合國大樓是全體會員國的財產,聯合國秘書長則是受僱管理產業的經理人」,強調聯合國秘書長無此權責,使此事最後不了了之。
與普京關係猶如莫斯科與聖彼得堡實力派基於共同利益而合作
根據總部位於法國巴黎的新聞網站Worldcrunch分析,拉夫羅夫代表着自立於普京核心決策圈之外的勢力,土生土長於莫斯科的拉夫羅夫,其生涯發展都與克里姆林宮有高度連結,並且在長年的公職生涯之中建立了強大的人脈,與出身於聖彼得堡,且生涯多在前東德以及聖彼得堡等更接近歐洲地帶發展的普京,所發展的親信圈之間並無太多交集。
但兩人都成長在冷戰正熾、東西方對抗態勢高張的時期,且職業生涯主要任務都在維護前蘇聯國家利益,因此外界咸認,拉夫羅夫與普京猶如莫斯科與聖彼得堡兩大城市實力派之間,基於共同利益的合作關係,且拉夫羅夫從未將眼光放在爭取大權之上,使他在2004年成為俄國外長之後,地位不動如山,且未曾捲入任何政爭之中。
身為克里姆林宮貪腐體系一員維護既得利益成為最高原則
在2024年遭到俄國法院判處流放,卻在北極圈內的偏遠「北極狼」(Polar Wolf)流放地疑似遭到特務人員擊殺身亡的著名反對派領袖納瓦尼(Alexei Navalny),曾於2020年與俄國獨立新聞機構「內幕」(The Insider)聯手揭露拉夫羅夫的貪腐真相,其中直指他除了表面上的正式家庭,以及另一個與「心靈寄託」(for the soul)的伴侶所組成的家庭之外,還擁有多名情婦以及非婚生子女。
該報告也指出,無論這些家人與拉夫羅夫的關係是親是疏,都擁有着巨額的財富,在俄羅斯境內與英國擁有許多房產,以及為數不少的境外賬戶與財產;此外,拉夫羅夫也和俄國鋁業和能源寡頭德里帕斯卡(Oleg Deripaska)私交甚篤,且經常利用其作為俄國外長的身份,替德里斯帕卡解決個人以及旗下企業的問題。
因此,在普京的統治之下,莫斯科政治人物形成了龐大的貪腐體系,其言行都以維護己身之既得利益為最高原則,往往隨着普京的喜好而靈活地改變着立場。
在2008年時,俄軍由於外高加索國家格魯吉亞,與境內親俄地區南奧賽提亞(South-Ossetia)、阿布哈茲(Abkhazia)之間發生武裝衝突,而對格魯吉亞發動侵略戰爭,面對時任英國外長米勒班(David Miliband)質問時,拉夫羅夫曾回嗆「你他X的是哪位,竟敢教訓我?」。
到了2022年俄軍入侵烏克蘭之後,拉夫羅夫於同年5月接受意大利媒體採訪時,則表示即使烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)為猶太裔人士,但該國境內仍然出現了新納粹主義,並強調「也許我的說法有誤,但希特拉也有猶太血統」,「具有智慧的猶太人會說,最狂熱的反猶主義者通常都是猶太人」,藉此進一步推動克里姆林宮聲稱烏克蘭政府是納粹分子的宣傳。
因此,拉夫羅夫能夠長期擔任俄國外長,除了其豐富資歷所形成的老練手段,還包括了己身具有一定實力,加上為了維護既得利益,都使其和普京政權融為一體,未來是否能夠超越葛羅米柯,成為近現代俄國任期最長的外交部長,則有待日後發展。



















