2025年7月3日,美國總統川普在得梅因艾奧瓦州博覽會場舉行的「向美國致敬」慶典上發表演說。(Andrew Caballero-Reynolds/AFP)
美國總統川普(特朗普)提出的全面減稅法案(又稱大而美法案)周四在眾議院最終表決中獲得通過,周五(7月4日),川普簽字正式成為法律。
周四下午,國會眾議院以218票贊成、214票反對的微弱優勢通過大而美法案,川普和共和黨取得重大政治勝利。川普隨後說,這是一項非凡的勝利。
大而美法案對美國人學貸、買車,加班,創業,以及服務人士均有不同方面的影響。該法案將川普2017年的減稅措施永久化,並通過其它類型的個人和企業稅收減免措施提高工資,例如擴大兒童稅務優惠、小費免稅、加班費免稅、社會保障金免稅以及為新生兒提供延稅儲蓄賬戶。
該法案還增加了用於邊境安全和國防的開支,並通過收緊享受福利資格的規則來削減福利項目的開支。
根據法案部分內容,清潔能源稅收優惠大幅削減,購買新電動汽車和二手電動汽車的稅收抵免將於今年到期,而充電站安裝抵免將於2026年6月30日到期。
以下是該法案對學貸、買車等方面的影響。
降低學生聯邦貸款限額
學生貸款將面臨重大變化。首先,該法案擴大了佩爾助學金(Pell Grants)的申請範圍,佩爾助學金是一種面向低收入家庭的聯邦資助,適用於參加短期、以培訓勞動力為重點的學生。
新法案設定了從聯邦政府借款支付教育費用的上限。
具體如下:
研究生無補貼學生貸款的限額為每年20,500美元,終身限額100,000美元;
獲得專業學位(例如醫生和律師)的貸款限額為每年50,000美元,終身限額200,000美元;
將所有申請聯邦貸款學生的終身限額增加到257,500美元;
新法案規定,在聯邦「家長PLUS」貸款計劃中,家長貸款的限額為每名學生每年20,000美元,終身限額為65,000美元;
從2026年中期開始,新的學生聯邦貸款將只有兩種還款計劃:(1)可以選擇固定的、標準還款數額;(2)選擇基於自身收入的還款計劃,即「還款援助計劃」(RAP)。
新法案也取消了失業延期和經濟困難延期,也就是學生貸款人在經濟困難時期不可暫停或延期還款。
汽車貸款利息稅收減免
新法案增加了汽車貸款利息的稅收減免。一戶家庭每年可以得到最高1萬美元的新車貸款利息稅收減免。這項稅收減免是暫時的,從2025年持續到2028年。
當然,申請這項稅收減免的人有一些資格限制。例如,對於年收入超過10萬美元的個人,稅收減免額度將開始下降;對於夫妻雙方共同報稅的,年收入超過20萬美元後,減免金額開始下降。此外,用貸款購買的新車必須是在美國組裝的。
小費所得稅減免
新法案規定,符合資格的小費收入每年最高可享有2.5萬美元的臨時聯邦所得稅減免。
這項稅收減免適用於通常向僱主申報現金小費收入的人。個人收入超過15萬美元或夫妻聯合申報收入超過30萬美元的納稅人不適用減免。
臨時小費收入稅收減免只適用於2025至2028納稅年度。財政部長將在2024年12月31日或之前公佈通常會收到小費的職業清單。
加班費稅收減免
新法案還提供了臨時的加班費減稅優惠,這也是川普在競選期間提倡的。
該法案規定,從2025年到2028年,加班費最高可獲得12,500美元的稅收減免,夫妻共同申報最高可申報25,000美元的減免。一旦收入超過15萬美元,減稅優惠將逐步取消,夫妻共申報收入最高可達30萬美元。
取消電動車和清潔能源稅收減免
新法案終止了多項與清潔能源相關的消費者稅收減免。它取消了購買或租賃新電動車的家庭可享受的7,500美元稅收減免,以及購買二手電動車的家庭可享受的4,000美元稅收減免。這些稅收減免將於2025年9月30日後取消。
此外,它還將取消針對提高住宅能源效率的消費者(例如安裝屋頂太陽能、電熱泵或節能門窗)的稅收減免。這些減免將於2025年12月31日後終止。
個體企業稅收減免
新法案的另一項關鍵條款為個人企業(包括私人承包商、自由工作者和打零工者)提供了稅收減免。
川普2017年的減稅法案規定,個體企業的合法營業收入中有20%可以作為稅收減免。新的法案將這種減免政策成為永久性的法規,但有一些限制。