美國國會眾議院一致通過兩項涉及中國的法案,分別將限制國土安全部購買中國公司製造的電池以及將在國土安全部設立工作組,負責監控和應對來自中國的威脅。法案接下來將等待參議院進行審議。
眾議院星期一(3月10日)以口頭表決的方式無異議通過了編號H.R.1166的《與依賴外國對手電池脫鈎法》(Decoupling from Foreign Adversarial Battery Dependence Act)。法案在院會暫停執行規則下進行表決,國會通常採取這種方式加速推進兩黨議員沒有爭議的法案的通過。
這項由共和黨聯邦眾議員卡洛斯·吉梅內斯(Carlos Gimenez)提出的法案將禁止國土安全部從六家與中國有聯繫的公司購買電池。被法案點名的中國電池廠商包括寧德時代新能源科技股份有限公司、比亞迪股份有限公司、遠景能源公司、億緯鋰能股份有限公司、海辰儲能科技股份有限公司以及國軒高科動力能源有限公司。
眾議院國土安全委員會民主黨成員路·科雷亞眾議員(Lou Correa)在院會致辭時表示,民主黨人支持這項議案。
中國在電動汽車發展方面的主導地位已經成為與美國地緣政治緊張的最新來源,這個亞洲最大經濟體生產了全球約80%的電池和約75%的鋰離子電池,使得全球汽車製造商在不同程度上都必須依賴其中國的合作夥伴。儘管耗資和代價高昂,美國國會仍努力提出政策希望追趕實力,解決長期在電動車電池方面對中國的高度依賴。
《與依賴外國對手電池脫鈎法》在上一屆國會曾在跨黨派支持下獲得通過,但之後在參議院面臨卡關而沒有正式成法。所有法案都必須獲得參眾兩院通過一致版本,才能送交白宮等待總統簽署生效,完成立法工作。
與此同時,眾議院兩黨議員星期一還無異議通過了另一項法案,旨在於在國土安全部成立一個工作組負責監控和應對來自中國的威脅。編號H.R.908的《戰略國土情報和執法以抵禦中共法》(Strategic Homeland Intelligence and Enforcement Legislation to Defend Against CCP Act,根據英文縮寫簡稱《抵禦中共盾牌法》(SHIELD Against CCP Act)由阿拉巴馬州共和黨聯邦眾議員戴爾·斯特朗(Dale Strong)提出。
法案要求在國土安全部內設立了一個專門的工作組,負責識別、評估和報告中國共產黨為破壞美國安全而採用的非傳統策略。該法案指示國土安全部加大力度打擊中共的間諜、知識產權盜竊和其他惡意活動。
法案提到,近年來,美國對中國共產黨的活動日益感到震驚,包括2023年2月在美國上空飛越過美國大陸的氣球事件,以及在美國境內發現非法經營的中國警察站。眾議院國土安全委員會曾在上一屆國會和本屆國會伊始就針對一系列與中國有關的議題召開聽證會,包括中共竊取知識產權、網絡間諜和攻擊行動,以及對基礎設施的風險。
(示意圖)
民主黨聯邦眾議員科雷亞表示支持這項法案的目標,稱法案將有助於「確保國土安全部對中國共產黨破壞美國的努力採取有協調和有效力的應對措施」。
這部法案還授權展開跨政府部門之間的合作和政策評估,以解決網絡安全漏洞、邊境安全問題和經濟供應鏈等威脅。
法案在獲得眾議院通過後,接下來將提交參議院進行審議。目前尚不清楚參議院方面對有關議案的議程計劃。