
美國國會眾議院中共問題特設委員會兩黨領袖與多位美國製造商負責人3月5日舉行新聞發佈會,聚焦討論中國的不公平貿易行為。(美國之音記者李逸華拍攝)
國會山—
美國國會眾議院多位兩黨成員將推出法案,給予司法部更多權力聚焦應對中國不公平貿易行為對美國造成日益增長的威脅,包括知識產權盜竊、貿易欺詐和規避美國關稅。提案議員稱,這項立法將是美國總統唐納德·特朗普(Donald Trump)解決不平等貿易關係的重要配套措施。

共和黨聯邦眾議員艾什莉·辛森3月5日召開記者會,宣佈提出法案應對中國不公平貿易行為。(美國之音記者李逸華拍攝)
來自艾奧瓦州的共和黨聯邦眾議員艾什莉·辛森(Ashley Hinson)星期三(3月5日)召開記者會,宣佈她將重新提出法案,應對中國不平等貿易措施的問題。這項名為「保護美國產業和勞工免受國際貿易犯罪侵害法」(Protecting American Industry and Labor from International Trade Crimes Act)的法案將在司法部刑事司內設立一個新的特別工作組或類似機構,負責調查和起訴與貿易有關的犯罪。
法案還將通過向其他聯邦、州和地方執法機構提供培訓和技術援助,擴大調查和起訴範圍,並允許同時採取刑事和民事執法行動,在全國範圍內加強對貿易相關違法行為的應對。
辛森眾議員的法案去年12月曾在跨黨派的支持下獲得眾議院通過,但在上一屆國會議期最終沒有成為法律。任何法案都必須通過參眾兩院才能送交白宮由總統簽署成法。
「中共的惡意貿易行為是蓄意利用美國工人和國內產業,」辛森說,「因此,現在是我們反其道而行之、追究其責任的時候了。」
美中貿易關稅戰在本周隨着華盛頓繼續加征關稅而進入新一階段。3月4日,美國正式對中國商品再加征10%進口關稅後,中國迅速出台三項反制措施,包括向世界貿易組織(WTO)提起訴訟、對多項美國以農產品為主的品項加征10%-15%關稅,以及將15家美國企業列入出口管制黑名單。
有分析認為,特朗普政府發起的關稅戰,最終目的是重塑美國製造業,而非單純調節貿易逆差。
辛森在星期三的記者會上指出,她認為關稅是一個強有力的工具,但同時還需要其它貿易法規有力的執行,才能阻止中國在貿易領域不公平的做法。
特朗普總統自上任以來,強調他所領導的政府提出的經濟、軍事和外交等政策將圍繞「美國優先」的主軸展開。
特朗普星期二晚間在對國會聯席會議發表演說時表示,「很多國家幾十年來一直對我們徵收關稅,現在輪到我們了,比如說中國、巴西、印度、歐盟、墨西哥、加拿大,還有很多國家,他們都向我們征了非常高的關稅,這非常不公平。」
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他強調,自4月2日起,美國將實施「對等關稅」政策,即「他們給我們征多少稅,我們會給他們同等的關稅,這就是對等。他們如果採取非貨幣性關稅,不讓我們進入他們的市場,那我們也會採取一些壁壘,將他們排除在美國的市場之外。我們將收取幾兆美元,並且創造很多工作機會。」
辛森表示,特朗普的政策很明確,也就是「佔美國和美國工人便宜的日子已經一去不復返了,美國製造業的黃金時代即將重現」。她強調她提出的法案將支持特朗普政府反制這些公然違法的貿易行為的努力,並將確保懲罰措施得到切實執行。
「我們知道,幾十年來,美國工人已經感受到了這種痛苦。這是因為中國共產黨的不當行為、他們的惡意活動,現在是中國共產黨也感到一點痛苦的時候了,」辛森說。
除了眾議院撥款委員會,辛森眾議員同時也是眾議院美國與中國共產黨戰略競爭特設委員會(以下簡稱中共問題特設委員會)的成員。辛森的法案獲得了該委員會兩黨領袖的大力支持。
委員會首席民主黨議員拉賈·克里希納莫蒂(Raja Krishnamoorthi)星期三出席了記者會,並表示期望推動法案通過國會。
「我們都知道中國共產黨,他們撒謊、欺騙、偷竊。這就是他們做生意的方式。這是一種商業模式。而我們能夠反擊的唯一方法就是採取辛森法案中的措施,」克里希納莫蒂說。
克里希納莫蒂還表示,中共正利用非法補貼和轉運的商品充斥美國市場。「傾銷絕對是致命的,傾銷指的是以低於生產該商品的價格出售商品,這是故意的。它的目的基本上是要扼殺競爭對手,就這麼簡單,」他說。
這位來自伊利諾伊州的民主黨人進一步示警稱,「對中共來說,經濟戰不僅僅是貿易問題。它關乎權力,關乎脅迫。」
「因為一旦他們能夠淘汰競爭對手,基本壟斷市場,他們就可以使用強制手段。你猜怎麼着?他們使用脅迫的目的是什麼?這不僅僅是經濟問題,還有其他各種問題。從台灣到南中國海,再到其他與經濟無關的安全問題。但一切都從這裏開始,所以我們必須防止這種情況發生,」克里希納莫蒂解釋道。
眾議院中共問題特設委員會主席約翰·穆勒納爾(John Moolenaar)也在記者會上表示,國會兩黨已有共識不再對中國不公平的貿易手段視而不見。
「我們都完全同意,當中國繼續習慣性地違反美國貿易法時,我們不能再袖手旁觀,」穆勒納爾說,「我們的製造商削弱了美國的競爭力,損害了美國工人的利益。我們必須讓中國對其轉口貿易、逃避關稅、強迫勞動和其他非法行為負責。」
穆勒納爾還提到,委員會本周聯名致函司法部長帕姆·邦迪(Pam Bondi),敦促司法部對中國的非法貿易行為採取迅速果斷的行動,要求新一屆政府採取強有力的執法行動,包括啟動301條款調查中國商品的轉運行為。
「這種行為破壞了我們的貿易法,損害了美國企業的利益,」穆勒納爾說。他還補充,透過所有政府部門更加積極的行動以及國會採取立法措施,將能有助於保護美國工人免受中國非法貿易行為的影響。















