資料照:廣州舉辦的廣交會上一個家用小電器生產商舉辦人員與參觀者交談。(2023年4月16日)
在經濟增長持續乏力、消費繼續疲軟之際,中國擴大了為刺激消費而提出的以舊換新計劃,在產品清單中增加了更多家用電器,並將在今年為更多的數字商品提供補貼,以重振低迷的家居電器領域的需求。
中國國家發展改革委副主任趙辰昕1月8日在國務院政策例行吹風會上稱,享受以舊換新補貼的家電產品,由去年的8類增加到12類,單件最高可享受銷售價格20%的補貼。而每位消費者享受補貼限制從一件變為三件。6000元以下的手機、平板電腦、智能手錶和手環可以獲得15%的補貼。
國家發改委、財政部在周三公佈的2025年擴大以舊換新的政策中提出,繼續支持冰箱、洗衣機、電視、空調、電腦、熱水器、家用灶具、吸油煙機等八類家電產品以舊換新,並將微波爐、淨水器、洗碗機、電飯煲等四類家電產品納入補貼範圍。
路透社報道說,中國政府沒有具體說明激勵措施的總成本,但財政部的一位官員在周三的吹風會上表示,政府迄今已撥款810億元用於消費品以舊換新,以支持2025年的消費。
報道表示,這些新措施是2025年刺激世界第二大經濟體增長的更廣泛計劃的一部分。中國近年持續的嚴重房地產危機侵蝕了消費者的家庭財富並損害了家庭支出。
中國苦苦掙扎、持續疲軟的消費領域一直是經濟增長的一個特別痛點。分析師和政策顧問呼籲當局採取緊急措施刺激家庭重新消費。
報道援引經濟學人智庫(Economist Intelligence Unit)高級經濟學家徐天辰(Xu Tianchen)的話說,「我們預計到2025年,補貼總額將翻一番,達到3000億元。這在某種程度上標誌着政策轉向增加消費。」
不過,他補充說,對手機和平板電腦的補貼更加有限,每件不到500元,這表明北京不打算補貼富人的大額消費。
去年,中國政府從發行的一萬億元特別國債中撥出約1500億元用於補貼電器、汽車、自行車和其他商品的以舊換新。官員們表示,這項刺激活動「取得了積極效果」。
中國商務部市場運行和消費促進司司長李剛在周三的吹風會上表示,2024年全年汽車報廢更新超過290萬輛,置換更新超過370萬輛,帶動汽車銷售額9200多億元;超過3600萬名消費者購買了八大類家電產品5600多萬台,帶動銷售額2400億元;家裝廚衛「煥新」帶動銷售相關產品近6000萬件,銷售額約1200億元,電動自行車以舊換新超過138萬輛,帶動新車銷售超過37億元。
李剛稱,高技術、高能效產品備受青睞,帶動相關產業向智能化、高端化轉型。汽車以舊換新中,換購新能源車的比例超過60%。家電以舊換新中,一級能效產品銷售額佔比超過90%,帶動高能效等級和智能家電零售額連續4個月超兩位數增長。家裝廚衛「煥新」中,智能坐便器、掃地機械人、智能門鎖等智能家居產品換新近1000萬件。
不過,投資者在周三的公佈中沒有發現什麼值得歡呼的信息,中國消費電子股指在午間休市時下跌了3.2%。
一位國家規劃官員上周表示,中國將在2025年大幅增加超長期國債的資金,以刺激設備升級和消費品以舊換新計劃。去年,中國為這些舉措共計撥款3000億元。
國家發改委副主任趙辰昕周三表示,這些計劃的資金數據將在3月份的年度人大政協兩會上公佈。
中國最高領導曾誓言今年將「大力」提振消費,「全方位」擴大內需。
路透社上周報道稱,作為刺激消費努力的一部分,中國數以百萬計的政府公務員和事業單位人員獲得了悄然加薪。
「我們預計,與2024年相比,更多的支持性政策和更具支持性的基數效應將有助於2025年的零售銷售增長反彈,」荷蘭國際集團(ING)大中華區首席經濟學家宋琳(Lynn Song)說。
「家庭消費復甦將取決於資產價格的穩定以及對就業前景信心的提高。」
報道表示,根據政策文件,中國還將增加超長期專項國債發行資金,以支持重點領域的設備升級。
目前,該活動將包括信息技術和農業領域的設備,覆蓋面將集中在高端、智能和綠色設備上。
自2022年底中共當局被迫取消持續三年的新冠疫情清零封控措施以來,中國官員一直希望通過刺激工業部門的增長來穩定就業市場,從而帶動工資和消費的增長。但實際結果事與願違,工業產能的增加導致行業價格戰和成本削減競賽,進而導致工資持續低迷,就業挑戰不降反增。本就因房地產行業持續低迷而備受打擊的消費者信心由此雪上加霜。
中國經濟幾個季度都未能達到增長預期,仍處於通縮狀態,零售銷售額和進口額顯著低於工業產出和出口額。
中國去年3月就啟動了消費品以舊換新項目,但此前,這些項目由資金本就緊張的地方政府資助,因此收效甚微。