在接受年終採訪時,加拿大移民部長馬克·米勒(Marc Miller)反思了自己部門一年來的變化。
米勒表示,由於移民人數創紀錄地進入該國,導致加拿大幾十年來對移民益處的共識受到損害。
他說,移民系統「過熱」需要一些紀律,以使國家回歸正軌。
在2024年,米勒採取了限制學生簽證數量、減少計劃接納的永久居民人數、使工作簽證申請變得更加困難,並暫停了大多數私人難民擔保申請等措施。
所有這些措施出台的背景是,創紀錄的移民水平使得2023年人口增長超過3%,是過去十年平均水平的兩倍。
「我們不能迴避這樣一個事實,那就是有些方面我認為我們可以做得更好,但我也認為有很多好事發生了,」米勒說道。
這次採訪發生在12月11日,正值方慧蘭(Chrystia Freeland)辭去財長和副總理職務,徹底改變了加拿大的政治格局。米勒自2023年7月起擔任移民部長,並在上周五的內閣調整中繼續保留這一職務。
米勒表示,公眾對移民的看法惡化,根源在於多個因素,包括庇護尋求者的高比例、高昂的住房成本以及西方世界的政治運動。
這種氛圍為米勒帶來了去年一年的挑戰,即在移民系統中「注入一些紀律」。
米勒表示,由於人口老齡化和出生率低於更替水平,移民對確保強有力的勞動力至關重要,這對於支付像醫療保健等關鍵項目的費用非常重要。
「我們仍然需要移民,但我們必須能夠對加拿大人說,我們一直在傾聽他們的聲音,並在看到情況過熱時做出相應的反應,」米勒說。
在這位部長眼中,這包括引入更多經濟類移民,以降低加拿大人口的平均工作年齡。
自疫情以來,臨時工人數的增加成為其中一個最大問題。最初,目標是通過該計劃填補勞動力市場的空缺,但該計劃增長迅速,導致了欺詐和工人剝削的情況。
政府最近採取了措施,使得僱主更難獲得批准的工作許可證,並且對於在失業率超過6%的地區的低薪申請,將予以拒絕。
勞動力市場影響評估(LMIAs),即幫助引進海外工人的必要文件,在加拿大基於積分的快速通道系統中也具有50至200分的價值。CBC最近發佈的一項調查發現,這些評估被出售,有時價格高達數萬加元。
「它正在被操縱,我認為認識到其中存在欺詐行為是非常重要的,它以不同的形式出現。我有特別的責任確保人們不利用這一點來獲得永久居留權,」米勒說。
12月19日,米勒宣佈,作為一系列增加邊境管控的措施的一部分,勞動力市場影響評估中的這些積分將被取消,以應對美國當選總統唐納德·川普對加拿大商品徵收關稅的威脅。
這項變化包括要求臨時居民只能在線申請延長停留,以結束一種被稱為「繞旗杆」(flag-poling)的做法。所謂「繞旗杆」是指有人從加拿大越過美國邊境,然後轉身返回邊境,在入境口岸快速處理申請。
政府還將提出立法修正案,允許在認為符合公共利益的情況下暫停或取消移民文件,包括簽證。米勒以大規模欺詐為例。
川普威脅要對加拿大和墨西哥徵收25%的關稅,除非兩國提高邊境安全,遏制非法越境和毒品走私。
「我覺得我們在美國聽到的言辭很不幸。我永遠不會支持那樣的言論,但我們也需要一個不會被濫用的移民系統,避免有人試圖操控系統,」米勒說。

圖片來源:THE CANADIAN PRESS
「我認為,我們越來越多地看到來自某些國家的虛假庇護申請。」
目前,大約有25萬個庇護申請正在等待加拿大移民和難民委員會處理。2024年最多的庇護申請來自印度,其次是墨西哥。
米勒表示,他計劃在下個月推出進一步的庇護改革,以「簡化」系統,更快地處理不合法的庇護申請。
然而,在邊境政治激烈討論的背景下,推行這些改革可能並非易事。對米勒來說,關鍵是要在遵守人道法和加拿大實際承受能力之間找到現實的平衡。
「我們不能陷入我們的本能反應。我們需要超越這些,理性看待這些問題,把這些人視為人類,而不是天真地認為加拿大政府有能力吸納這麼多進入加拿大的人,」米勒說。













