
阿波羅網王篤若報道/中共當局9月25日發佈了「促進高質量充分就業」的24條意見(下稱《意見》),提出「持續促進就業質的有效提升和量的合理增長」,以應對當前嚴峻的失業局勢。意見包括推動高校畢業生、退役軍人、農村勞動力和困難人員的就業,強調完善就業公共服務制度、擴大社會保障覆蓋面,並呼籲通過靈活就業、自主創業等方式增加就業機會。然而,專家指出,這些政策隱藏了7大死穴,揭示出中共政策內在的矛盾與難題。
一、政策自相矛盾
在中國經濟嚴重衰退的情況下,中共一方面提出要解決青年失業,另一方面卻推行延遲退休政策。這一矛盾加劇了勞動力市場的緊張局勢。16至24歲的青年失業率在2023年6月達到21.3%的歷史新高,而8月起中共當局停止發佈這一數據。中國問題專家王赫對大紀元指出,延遲退休本是為了緩解社保基金壓力,但這一舉措與促進青年就業的目標相互衝突,無法解決根本問題。
二、失業數據掩蓋
中共政府停止發佈青年失業率,引發外界質疑。儘管《意見》強調促進就業增長,實際失業狀況被隱瞞。旅美經濟學者黃大衛對大紀元指出,真實的青年失業率可能已超過25%,而官方數據掩蓋了城鎮和農村失業的差異。停止發佈數據的行為使外界對中國經濟的實際情況產生更多疑問。
三、就業市場的結構性問題
中共試圖通過調整高校專業、擴大理工農醫等領域的招生來緩解就業壓力,但中國高等教育與就業市場的脫節問題愈發嚴重。儘管《意見》提到推動高校畢業生就業,越來越多的博士和碩士畢業生卻被迫從事基礎性工作,甚至競爭相對低端的崗位。王赫指出,這種現象反映出中共體制內教育與實際需求的錯位,無法通過簡單的專業調整解決問題。
四、政策執行的空洞性
《意見》中提出的靈活就業和創業支持措施,被批評為空洞的口號。旅美中國維權律師吳紹平認為,中共的這些政策缺乏實際落實能力,地方政府由於財政困難,根本無法支持這些就業計劃的執行。虛假的就業數據和政策形式主義充斥各地,政策的實際效果微乎其微。
五、社保體系的危機
中國老齡化和經濟衰退的雙重壓力下,社保基金面臨巨大缺口。雖然《意見》提出擴大社保覆蓋面,但靈活就業人員和自由職業者因繳費與回報不成比例,紛紛退保。黃大衛指出,80%以上的社保和醫保資金被體制內人士佔用,政府拒絕向社保基金注資,導致養老金危機日益加劇。
六、高校擴招與就業脫節
《意見》試圖通過擴大高校招生、調整專業結構來解決失業問題。然而,隨着高校擴招,畢業生的就業情況未得到根本改善。碩士與本科生之間的就業競爭加劇,「本研倒掛」現象頻現。王赫指出,儘管中共調整專業以應對就業市場變化,但這種調整無法真正解決人才與社會需求的結構性矛盾。
七、經濟惡化與就業困境
中國經濟下滑導致大規模失業,《意見》雖試圖鼓勵青年到基層和中小企業就業,但缺乏有效的支持措施。黃大衛認為,中共的這些政策更多是宣傳,沒有實質性減稅或增加福利的政策支撐。經濟惡化使得政策執行更加困難,就業問題的解決依舊遙不可及。














