緬甸民族民主同盟軍在果敢。(2024年9月22日)
專家們說,長期以來對緬甸少數民族武裝組織產生影響的中國正在向緬甸民族民主同盟軍(MNDAA,簡稱同盟軍)施壓,要求其避免與中國認為受到西方支持的其他反對派力量結盟。同盟軍是三兄弟聯盟的一部分,包括德昂民族解放軍(TNLA)和若開軍(AA)。
同盟軍又稱果敢族裔武裝組織,其成員是居住在果敢說普通話的漢人。同盟軍在社交媒體上再次張貼聲明,確認與中國結盟。
9月4日短暫發佈、並在9月19日重新發佈的聲明說,「我們的政治紅線是不與反中人士結盟或合作。」
分析師說,北京對族裔武裝團體,尤其是同盟軍施壓,反映出北京保持控制緬甸政治格局的戰略利益。同盟軍位於緬甸東北部與中國接壤的邊境戰略位置,正面臨壓力切斷與北京認為得到美國支持的反對派的聯繫。
中國利用其經濟和政治影響力,據報切斷了與果敢地區首府老街的貿易和供給,以拉開同盟軍與民族團結政府之間的距離。民族團結政府是領導反對執政軍政府鬥爭的親民主影子政府。
緬甸資深政治分析師丹索奈(Than Soe Naing)說,「緬甸民族民主同盟軍的聲明是對中國警告『三條底線』不容逾越的後續行動。」
中共外交部長王毅8月提出「三條底線」,要求緬甸避免內亂、繼續留在東盟、防止外部干涉。
仰光一名要求匿名的政治分析師認為,中國有人認為民族團結政府和一些抵抗力量以及一些族裔武裝組織親美,正在得到美國支持。
丹索奈說,「這一政策體現了中國強調防止外部勢力干涉緬甸事務,北京認為這對其地區戰略至關重要。」
儘管同盟軍請求中國幫助解決衝突,並願意停止戰鬥與北京合作,通過談判解決緬甸危機,但北京迄今沒有對同盟軍的聲明置評。緬甸也沒有評論同盟軍的聲明。
與此同時,緬甸軍方繼續在撣邦北部發動空襲。同盟軍9月24日在社交媒體上說,軍政府東北司令部前總部所在地的臘戌最近遭到一次攻擊,導致一名平民死亡,16人受傷。
北京在緬甸的利益
觀察人士說,中國官員頻繁訪問緬甸,強化了北京支持緬甸軍方的看法,因為北京認為緬甸反對派與美國結盟。
國際危機組織緬甸問題高級顧問托馬斯·基恩(Thomas Kean)說,「中國認為民族團結政府和人民國防軍是西方支持的實體,這對中國來說是一條紅線。」
中國中緬關係專家拉覺卓(Hla Kyaw Zaw)認為,緬甸為中國提供了通往印度洋的寶貴連接,提供了一條重要的貿易路線,讓北京能夠在該地區更有效地與美國競爭。
拉覺卓說,「如果緬甸穩定,中國西南內陸省份將擁有安全可靠的出海口,」「北京希望這些倡議能迅速推進。」
史汀生中心報告說,中國是緬甸最大的投資者,緬甸的內部衝突「不利於外國投資和貿易」。
但基恩對美國之音說,儘管同盟軍對中國公開持有立場,但該組織可能仍與抵抗力量保持有限的合作,以確保其領土利益。
緬甸戰略與政策研究所緬甸中國問題研究項目負責人南倫(Nan Lwin)說,「如果中國想對緬甸和平進程有信譽,就需要採取多國方式。」
反對派的平衡之舉
緬甸軍政府今年早些時候首次正式發佈對華政策聲明,承諾在抵抗力量繼續在中國邊境附近地區壯大之際保護中國的投資和企業。
但要求匿名的仰光分析師說,這一政策不足以贏得中國的支持,中國是尋求完全控制當地,並希望防止任何外部影響,特別是來自美國的影響,靠近其通往印度洋的戰略入口。
基恩說,「邊境衝突越升級,中美在緬甸問題上的分歧風險就越大。」