緬甸「KK園區」長期被視為東南亞最臭名昭著的詐騙與人口販運基地,其背後牽涉中共境外黑幫勢力與跨國利益網。詐騙問題規模之大已成區域國安威脅。聯合國統計,2023年東南亞與東亞地區詐騙受害者損失高達370億美元,而緬甸克倫邦、緊鄰泰國邊境的KK園區,是其中最受關注的犯罪據點。園區地處中國「一帶一路」投資區域,其名稱源自澳門黑幫大佬尹國駒「Wan Kuok Koi」名字的拼音首字母「KK」,顯示園區與中國犯罪網絡之間糾葛深重。
尹國駒曾是澳門「14K」組織首腦,1990年代以暴力火併聞名。1998年澳葡警方高層座車遭炸彈襲擊後調查指向尹國駒,他隨後因高利貸和洗錢等罪入獄。2012年出獄後低調轉往東南亞,以商人身份活動。《德國之聲》調查追蹤受害者資金流向,發現加密貨幣最終導向與其相關的組織,並指出尹國駒透過支持「一帶一路」獲得中共當局的暗中支持。報道更稱KK園區「就是為詐騙而建」,中共當局曾在早期報告中讚揚該區發展,但在醜聞爆發後迅速撇清關係。

尹國駒2022年在泰國被逮捕,佘智江後來被關押在曼谷的空隆中央監獄。(美聯社)

KK園區另外一名幕後金主佘智江出生在中國湖南省,他在被逮後已於今年11月,被從泰國引渡回中國。(法新社)
另一主要金主是柬埔寨籍華裔商人佘智江,出生於湖南,因涉足博彩產業早被中共追捕,後逃往東南亞,從柬埔寨到緬甸克倫邦皆經營高度爭議的賭博與網絡詐騙業務。他在緬甸水溝谷推動「亞太新城」計劃,也因強迫勞動與人口販運而臭名遠播。國際刑警組織指出,他於2017年取得柬埔寨公民身份;消息稱捐25萬美元即可獲批國籍。他在東南亞擁有龐大產業鏈,2021年被列為紅色通緝犯,後在泰國遭逮捕並關押。2024年中國自泰國引渡佘智江,指其集團設立超過200個賭博平台,吸引中國境內33萬人參與,涉案金額達27億元人民幣,並與境內外非法支付集團、地下錢莊勾連。中國通報稱其集團還操控29個電詐園區與248個詐騙集團,對中國公民實施巨額電詐。

佘智江因在緬甸鄰近泰國邊境的城市水溝谷(Shwe Kokko)開發「亞太新城」(Yatai New City)計劃而聲名狼藉。(路透)
自疫情以來,緬甸邊境在內戰與管控崩解下,成為詐騙中心的溫床。面對國際壓力,泰國、中國與緬甸自2025年2月展開跨國掃蕩,共救出約7000名被拐受害者。緬甸軍方自10月更加強力進攻,甚至傳出使用無人機爆破KK園區建築,並提前告知泰國。泰方強調爆破未影響其領土。但掃蕩造成園區內部逾千名嫌犯外逃,大批人員越境進入泰國湄索。緬甸軍政府宣稱11月初起正拆除園區內近150棟建築。
然而,多名分析人士強調,此次掃蕩恐為有限且經過精心安排的政治動作。分析人士指出,此打擊行動可能是有限且經過精心策劃的,是一場旨在對外宣傳的「表演性行動」。專家認為,近期掃蕩更像是緬甸軍政府為安撫國際社會、緩解外部壓力的「定向展示」,既顯示打擊犯罪的姿態,又避免真正摧毀對其軍方與民兵盟友而言極具利潤的詐騙產業。整個KK園區事件也凸顯東南亞跨國犯罪網絡與地區政治勢力之間盤根錯節的關係。

泰國、中國和緬甸當局自2025年2月起發起的跨國打擊行動,已釋放約7000名工作人員,其中許多人聲稱他們是被販運至這些戒備森嚴的園區工作。(法新社)

















