歐洲在經濟上正落後於美國，對中國的依賴正在加劇。被視為歐盟競爭力重要文件的"德拉吉報告"多處提及中國帶來挑戰，認為歐盟需要真正的對外經濟政策，在美國展開與中國經濟脫鈎之下，歐盟雖仍迎接中國投資，但須有共同監管機制。
前歐洲央行行長、前意大利總理德拉吉周一(9月9日）在布魯塞爾舉行的新聞發佈會上提出：發行新的共同債務，以更好地為創新、綠色轉型和防務提供資金支持。德拉吉在向歐盟委員會主席馮德萊恩提交的報告中呼籲進行「根本性變革」，進一步推進歐洲一體化。
另據中央社報道，在周一發佈的這份長達69頁的報告中，有25頁提到中國，顯示歐盟與中國這兩個在2023年全球國內生產總值（GDP）同樣各佔17%的經濟體，競爭關係日益加深。
報告指出，歐盟企業正受到中國的雙重擠壓，一方面中國所提供的經濟需求越來越弱，另一方面中國企業帶來的競爭壓力越來越高。德拉吉在記者會上表示，"中國增長比我們更快，但（市場）確越來越不對我們開放，而且正在與我們競爭"。
在談及綠色能源轉型時，德拉吉表示，中國雖提供較便宜的綠能設備產品，但對歐洲的潔淨能源產業構成威脅，因此歐盟需要完整的脫碳產業計劃。
德拉吉在4月一場演講時更明確譴責中國，試圖攫取綠色和先進技術產業鏈的所有環節，並將其內部化，威脅削弱歐洲的工業基礎，並導致許多產業的大量生產過剩。
該報告認為，歐盟的貿易政策必須適應"新現實"，也就是從前由跨國組織管理的全球開放貿易時代正在消失，歐盟執委會去年6月提出的"經濟安全戰略"就是對此新現實的回應，提出政策工具處理產品傾銷、貿易脅迫、政府補貼扭曲、科技泄密等問題。
消息稱，歐盟經濟安全戰略的背景即是要降低重要原物料和科技等產品對外依賴，中國是首要對象。德拉吉報告提醒歐盟貿易政策須維持一致性，例如如果對原料及中間產品征關稅，卻不對密集使用這些原料的終端產品徵稅，將導致歐盟本地產業失去競爭力。
該報告主張，鑑於歐盟貿易高度開放，且從原物料到先進產品的進口依賴，歐盟需要制訂名符其實的對外經濟政策，包括與資源豐富國家簽署優惠貿易協定、進行直接投資，針對特定關鍵領域建立庫存，發展產業夥伴關係以確保關鍵科技的供應鏈。
德拉吉在記者會中被問及，歐盟執委會近年對中國發動的電動車反補貼調查等貿易措施是否足夠或太過，他不願正面回答但強調貿易政策必須實際、依個案考量，且"具防衛性"。
美國政府對廣泛的中國進口產品施加關稅，並收緊外來直接投資（FDI）的審查，德拉吉報告認為，這造成美國經濟開始與中國脫鈎，但現階段歐盟的策略與美國不同，部分歐盟國家鼓勵中國到歐洲直接投資，尤其近年中東歐地區來自中國的新建工廠投資案顯著增加。
報告提醒，歐盟各國與大型外國投資者不對稱的談判，可能會導致不恰當的讓步，特別是當"歐盟的潛在安全威脅和地緣政治對手涉及其中"時。目前外來直接投資案件審核是歐盟各國權限，成員國只被要求交流相關資訊而已，因此該報告建議強化歐盟整體的投資監管機制。
