有關海軍作戰指導，當時參謀總長羅本立重申」有效嚇阻」的精神，強調以攻勢行動達成防衛的目的，手段是主動反擊。他要求海軍的反擊作戰應是一種」主動作為」，而非間接支援或配合友軍行動。具有攻勢能力的單位如水雷與潛艦等部隊，應儘快策定周詳的運用計劃，結合聯合反擊，發揮」有效嚇阻」的力量。
對東南沿海經濟封鎖
台灣海軍強調以」疏泊」保存戰力，疏泊的同時，要伺機而動，適時投入戰場，以達成」制海作戰」任務為着眼，不能成為戰場游兵被敵人消耗。對於今後制海和反封鎖作戰，多以導彈作戰為主。
羅本立指出，國軍的戰略構想強調擊敵於海上，建軍備戰應朝此目標邁進。他特別強調，中國大陸東南沿海的經濟發展，攸關中國的綜合國力，國軍的作戰若不能對此一地區造成影響，何來嚇阻之說。
羅本立要求海軍，研究並評估對大陸東南沿海施以經濟封鎖的可能性。台海戰爭不能局限於海峽一隅之內的作戰，更不能局限為中國的內政問題，使中共排除外力干預的陰謀得逞。
由此可見，將近30年前，台灣非常清楚台海戰爭的本質，是國與國之間的武裝衝突，是危及地區乃至國際社會穩定與繁榮的重大事件。如今這場法律戰正在進行與強化當中。
當年的台海危機，使台灣更加確信嚇阻與反制之道，不在於戰役戰術上的得失，而在於能否影響中國大陸東南沿海的經濟發展大局，從根本上打斷中國可持續發展的機遇，使中國的綜合國力因戰爭而江河日下，轉而威脅中共政權。這應該是習近平最擔心之處，統一不成，反而引火上身。
最近一、二年，中國對台灣的軍事威脅在規模、強度和性質上更甚以往，全面抵近台灣24浬鄰接區（毗連區），逐步壓縮台灣兵力的運用空間與作戰縱深。台灣為此做出相應調整，開始重視向外延伸打擊範圍。這種調整立足於台灣防衛作戰的現實需要，也汲取俄烏戰爭的經驗。
先制打擊
台灣國防部2023年9月公佈《國防報告書》指出，在敵人航渡階段之前，一旦發現對岸進犯徵候明確，即可先制打擊敵方犯台部隊的作戰集結能量及關鍵節點，破壞對方的作戰節奏並遲滯其行動進程，另外結合美國印太戰略部署，向外拓展防衛空間。
《國防報告書》並未說明向外延伸打擊範圍有多遠，但是從公佈的示意圖中看出，它的範圍涵蓋海峽當面軍事基地，特別是軍用機場，如福建龍田、惠安、廈門等地。示意圖是一個概略說明，實際作為還要看當時威脅程度而定。如果說台灣的防禦是一種」豪豬戰略」，如今這種戰略在被動防禦的基礎上，加上先制打擊的主動作戰思維。
由台灣中科院研發的雄升地對地巡航導彈，可達中國內陸縱深。它來自雄二導彈進行性能提升並增加射程後的雄二E型導彈。圖為雄二E增程型反艦導彈發射資料照片。（中華民國海軍司令部官網）
中國東南沿海5省市的精華地帶，大多在距離海岸線不遠的淺近縱深，也都在台灣遠距」不對稱戰力」的火力覆蓋範圍之內。如空射型萬劍導彈系統的作戰範圍從200公里增為400公里，能壓制對岸一線機場和雷達站台；雄升地對地巡航導彈系統射程約1,200公里，具有源頭反擊能力，對敵軍二線縱深構成威脅。
台灣的遠距打擊力量可以對中國沿海精華地帶造成影響，若能善加運用，軍事上不僅能化被動為主動，也能對北京產生一定的戰略制衡作用。
撰稿人/亓樂義
(本節目主持人為長期關注兩岸和印太軍事安全事務的軍事評論員，文章代表評論員個人觀點及立場)
