上周五(7月19日),加拿大國際事務部部長喬美蘭(Mélanie Joly)在沒有提前宣佈的情況下,突然短暫到訪中國,並與中共外交部長王毅舉行了會談——這距離上一次加拿大外長訪華已經過去了七年之久。
2018年12月發生孟晚舟引渡案以及中國逮捕兩名加拿大麥克案,拖延近三年才得到解決,也令兩國關係跌入谷底。
加拿大媒體報道,中國外長王毅在此次會談中警告加拿大,西藏、新疆、香港、以及台灣問題是中國的內政,不許外人干預。
而喬美蘭也誠實地告訴中國,加拿大不會容忍任何形式的外國干預。
加拿大前駐華大使趙朴(Guy Saint-Jacques)表示:
幾年來,加拿大是七國集團(G7)中唯一沒有和中國有高層溝通的國家,外長喬美蘭到訪中國最重要的是重啟了對話。但我們也明白,兩國間相互的信任已經被打破了,可以說,加拿大與中國的關係沒有恢復正常
他指的是,雙方關係沒有恢復到孟晚舟被捕之前的狀況,只是有了一些接觸和進展而已。
目前,就中國干涉加拿大選舉的公開聽證會還在進行中。同時,加拿大也正在展開針對中國的電動汽車增加關稅的諮詢。
中國在關鍵問題上自相矛盾
其實,今年二月,喬美蘭與王毅曾在慕尼黑安全會議上舉行過會談。
當時,中國發佈的公報直接向加拿大提出,樹立正確對華認知、停止炒作中國威脅論、停止散佈中國干擾加拿大內政的虛假信息,停止把國家安全擴大化等幾大要求。
而上周,兩人北京會面後,中國發表的公報則顯得非常外交辭令,語氣上有了明顯緩和。
趙朴認為,中國近來經濟形勢不容樂觀,包括地方債務高企,房價下跌,外國投資撤出等問題,所以,它希望能夠一定程度上恢復和國際的溝通。
他說,中國很可能發現,戰狼外交在塑造中國形象上適得其反:
現在的中國,像一個男孩兒過快長成了一個壯漢,但(思維和行為)依然不成熟,不知道該如何使用自己的力量。
他還表示,在國際事務中,中國一直強調的立場,但實際行動上,則自相矛盾、雙重標準。
趙朴還說,當談到西藏、維吾爾人、香港時,中國會說『不應干涉別國內政』,但中國卻干涉加拿大民主選舉。提及台灣時,中國經常把『領土完整神聖不可侵犯』掛在嘴邊,但當俄國入侵一個主權國家的時候,中國卻積極支持普京。
趙朴表示,自己很讚賞喬美蘭在和王毅會面時,非常清晰回應,我們(加拿大)尊重國際法,保護我們的民主,捍衛我們的價值觀,所以會一直提及人權。他認為,外長在這個議題上立場明確,站在了道德制高點。
喬美蘭也明確提出了遵守維也納外交與領事公約的重要性。
趙朴表示,這是直接批評中國外交官干預加拿大選舉的行為,因為外國干擾公開聽證會上的證據證實了這一點,不論是在華裔社區、在校園、還是在選舉進程當中。
中國政府一直堅決否認干預加拿大的選舉,對加拿大就外國干預舉行公開聽證表達強烈不滿。
趙朴繼續分析說,中國在俄國入侵烏克蘭事件中沒有保持中立。自戰爭爆發,中國在外交以及貿易上為俄國提供藉口以及幫助。
過去兩年多,中國和俄國的貿易額在增加,為俄國侵略提供了強有力的資金支持。同時,中國還向俄國提供製造武器的設備,及衛星圖像等。
趙朴透露,美國正在準備出台一系列新的制裁措施,懲罰與俄國交易的實體,包括了中國的銀行等。
加拿大和盟友正密切注意這一點。
與中國接觸的必要性
趙朴表示,加拿大商界一直在推動加拿大與中國的接觸和對話,因為政治緊張對於貿易交流是非常不利的。
有趣的是,儘管兩國關係在低谷,去年,加拿大對中國的出口創下了新高,達到近310億元,主要包括了農產品、煤炭、化學木漿等。
渥太華也注意到,美國、澳洲、新西蘭、德國、法國等過去兩年也在逐漸恢復和中國的接觸。
趙朴的解讀是,加拿大和民主同盟意識到,改變中國的行為,比如令其支持民主人權,是非常困難的,但與中國保持接觸,則是必要的。
趙朴表示,回顧加中交往的歷史,加拿大曾對中國提供過非常多的幫助。他於2012到2016年擔任駐華大使期間,曾聽到不少中國民眾感謝加拿大的幫助。
"現在,加拿大需要與我們的民主同盟們聯合,給中國的信息也很簡單:必須遵守國際法,不能因為不喜歡他國立場就採用經濟脅迫手段,必須開放市場,正如你向WTO承諾的—遵守這些規則才能改善和西方的關係,重建信任。"
他也支持喬美蘭在會談中提及的,鼓勵中國遊客前來加拿大,希望有更多加拿大年輕人前往中國,了解中國。
"中國是一個非常重要的國家,它不會就這樣消失,我們需要了解它。習近平不會長生不老,有一天,我們還是需要和中國打交道——希望到時候我們有一個正常的關係。"
他預測,加中關係會緩慢和解,我們就中國干預進行的公開調查還未完成,習近平和特魯多在個人層面上關係不佳,所以,喬美蘭的訪問是重要的一小步,試着看看哪些方面有合作可能性,試着對話,希望能看到逐漸的改善。
加中建交50周年喬美蘭強調務實外交
2022年11月,喬美蘭負責出台的新《印太戰略》強調加拿大需要在印太地區與盟友建立安全同盟,促進更加多元的合作,逐漸改變在供應鏈上過分依賴中國的狀況。當中也提及,應該與中國建立聯繫,在氣候變化,公眾健康,核不擴散等方面進行合作,提出務實外交(Pragmatic diplomacy)的概念。
趙朴分析說,務實外交的意思就是,你必須與有不同意見的國家打交道,這就是外交,外交不是只與朋友對話。所以,從這個角度,她到訪中國是個正確的決定。
不過,喬美蘭的務實外交受到的批評聲浪也不小。
加拿大中國戰略風險研究院智庫資深研究員瑪格麗特.麥凱格-約翰斯頓(Margaret McCuaig-Johnston)曾在今年二月告訴加廣,
她對務實外交的路線非常擔憂,因為它聽上去沒有原則,沒有計劃,是跟隨其他國家的外交需要而改變的策略——加拿大完全不需要這樣的外交哲學,這是個錯誤。
曾在2009年至2012年擔任加拿大駐華大使的馬大維(Davies Mulroney)在喬美蘭和王毅此次會談後撰文表示,自2013年習近平成為中國最高領導人之後,中國已經不再是個正常的國家,中國不對話——所謂的在氣候變化、毒品問題上尋求中國合作不過是西方外交官要前往中國的藉口。
他還特別批評說,中國現在正加強抓捕外國商人等措施,就連加拿大官方的旅遊警告也呼籲前往中國需要高度謹慎,喬美蘭此刻鼓勵加拿大人接觸中國,明顯不可思議。














